学校没收学生手机不归还，在大多数情况下是违法的。以下是对此问题的详细分析：

一、法律角度

1. 财产权保护：

   • 手机作为学生的合法私有财产，学生对其拥有完全的所有权。根据《民法典》的相关规定，任何个人与机关（除执法机关外）无权占有或扣留他人的合法财产。
   • 如果学校或老师没收手机后长期不归还，甚至故意损坏、丢失或私自处置（如出售），这些行为都构成了对学生财产权的侵犯，属于违法行为。

2. 学校规章制度与教育管理：

   • 学校有权在其规章制度中规定对学生使用手机的限制和管理措施，以维护正常的教学秩序和保障大多数学生的学习环境。
   • 然而，这种管理措施应当是暂时的，并且出于合理的教育管理目的。如果学校或老师没收手机后未按照约定或合理的期限归还，而是长期占有或拒绝归还，这种行为就超出了教学管理的必要限度，侵犯了学生的财产权。

二、实际情况分析

1. 不构成违法的情况：

   • 如果学校或老师没收手机是出于暂时的管理需要，如防止手机干扰学习、维护课堂纪律等，并且及时归还了手机，那么这种行为通常不构成违法。

2. 可能构成违法的情况：

   • 如果学校或老师没收手机后长期不归还，或者没有合理的教育管理目的作为支撑，甚至故意损坏或丢失手机，那么这种行为就构成了对学生财产权的侵犯，属于违法行为。

三、应对措施

1. 沟通协商：

   • 学生或家长应首先尝试与学校或老师进行沟通，了解没收手机的具体原因和预计的归还时间。
   • 如果沟通无果或认为学校或老师的做法存在不当之处，可以进一步寻求学校管理层或教育部门的帮助。

2. 法律途径：

   • 在必要时，学生或家长有权通过法律途径来维护自己的合法权益，如要求学校或老师归还手机，或者请求赔偿因手机被损坏或丢失所造成的损失。

建议：面对学校没收手机不归还的情况，学生或家长应保持冷静，通过合理的途径来解决问题。如果认为自己的权益受到了侵犯，不要害怕寻求法律帮助。如果你在此方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。