工程收前期费用没有做成，并不一定构成诈骗，这需要根据具体情况来判断。以下是我从不同角度为你进行的分析：

1. 诈骗的构成要件：

   • 诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
   • 构成诈骗罪需要满足四个要件：一是行为人具有非法占有的目的；二是使用了欺骗方法；三是骗取了数额较大的公私财物；四是行为与结果之间存在因果关系。

2. 工程收前期费用未做成的情况分析：

   • 如果收取前期费用时，行为人确实有实施工程的意图，并且也进行了相应的准备工作，只是由于客观原因（如资金问题、政策变化等）导致工程未能进行：

     • 在这种情况下，行为人并没有非法占有的目的，也没有使用欺骗方法，因此不构成诈骗罪。
     • 收取的前期费用可能需要根据双方约定或相关法律规定进行退还或处理。

   • 如果收取前期费用时，行为人就没有实施工程的意图，而是以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取他人财物：

     • 在这种情况下，行为人的行为就符合了诈骗罪的构成要件，可能构成诈骗罪。
     • 受害者可以向公安机关报案，要求追究行为人的刑事责任，并可以通过民事诉讼要求行为人退还收取的费用及赔偿损失。

3. 法律建议：

   • 如果你作为收取前期费用的一方，建议你在收取费用时明确告知对方工程的实施情况、可能存在的风险以及费用的退还条件等，以避免不必要的法律纠纷。
   • 如果你作为支付前期费用的一方，建议你在支付前仔细审查对方的资质、信誉以及工程的可行性等，并签订书面合同明确双方的权利义务，以便在发生纠纷时维护自己的合法权益。

4. 可能的法律后果：

   • 如果行为人的行为构成诈骗罪，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。
   • 如果行为人的行为不构成诈骗罪，但违反了合同约定或相关法律规定，可能需要承担民事责任，如退还费用、赔偿损失等。

总结来说，工程收前期费用没有做成是否构成诈骗，需要根据行为人的主观意图、行为方式以及客观结果等因素进行综合判断。如果你对此有疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供专业的法律意见。