社保挂靠问题一般由劳动监察部门处理，而非劳动仲裁机构。具体分析如下：

1. 劳动监察部门的职责与处理方式
   根据《劳动保障监察条例》第十条，劳动监察部门负责监督检查用人单位遵守劳动保障法律、法规的情况，包括社会保险登记、申报、缴费等义务。社保挂靠行为本质是虚构劳动关系以骗取社保待遇，属于劳动监察的查处范围。劳动监察部门可通过行政处罚（如罚款、责令改正）或移送司法机关（涉嫌犯罪时）处理此类案件。

2. 劳动仲裁的适用范围与局限性
   劳动仲裁主要解决劳动者与用人单位之间因确认劳动关系、劳动合同履行、工资支付等引发的争议（《劳动争议调解仲裁法》第二条）。社保挂靠中，双方通常不存在真实劳动关系，且争议焦点是行政违法性而非民事权益，因此不属于劳动仲裁的受理范围。若挂靠者主张与被挂靠单位存在劳动关系并要求补缴社保，仲裁机构可能因缺乏事实依据不予支持。

3. 特殊情形下的处理路径

   • 若挂靠者与被挂靠单位因社保费用分担产生纠纷（如挂靠协议约定费用分担），可能被认定为民事合同纠纷，需通过法院诉讼解决。
     
   • 若挂靠行为导致社保基金损失，社保经办机构可依据《社会保险法》第八十八条直接追偿，无需通过劳动监察或仲裁程序。

建议：若您发现社保挂靠行为，应向当地劳动监察部门举报；若涉及民事纠纷或刑事犯罪，可进一步咨询我以明确维权路径。