关于医院内吸烟被罚款是否合法的问题，这确实是一个需要细致分析的情况。首先，我们可以明确地说，医院吸烟罚款的合法性并不是绝对的，而是取决于多个因素的综合考量。

一、合法罚款的情形

1. 有明确法律授权及规定：

   • 在很多地方，政府已经制定了公共场所控制吸烟的相关法规，这些法规明确将医院列为禁烟场所，并且赋予了相关管理部门或场所管理单位一定的处罚权。例如，某些地区的《公共场所控制吸烟条例》就可能明确规定，医院等场所有权对违规吸烟者进行罚款。在这种情况下，医院依据这些法律法规进行罚款，无疑是合法的。

2. 医院内部合法管理规定：

   • 除了法律法规的授权，医院还可以根据相关法律法规制定具体的管理规定，并通过公示的方式明确告知进入医院的人员禁止吸烟以及违反规定的罚款措施。这种基于合法程序制定的内部管理规定，在患者或访客同意遵守的前提下（比如通过入院须知、挂号单等方式进行告知并获得同意），医院同样有权对违规吸烟者进行罚款。

二、非法罚款的情形

1. 无法律依据：

   • 如果当地没有相关法律赋予医院罚款权力，而医院却自行设定罚款规则对吸烟者进行罚款，那么这种行为就是违法的。因为罚款属于行政处罚权，一般只有法律、法规明确授权的行政机关或具有管理公共事务职能的组织才有权实施。

2. 规定不合法或不合理：

   • 即使医院有内部管理规定，但如果这些规定本身不合法、不合理，或者未经合法程序制定和公示，那么医院依据这些规定进行的罚款也是违法的。例如，如果罚款金额过高，或者罚款程序不透明、不公正，都可能构成违法。

三、注意事项

• 方式合法：即使医院有权罚款，也必须遵循合法的程序和方式，不能侵犯患者的其他合法权益，如人格尊严、隐私权等。罚款过程应该公开、透明，确保患者的知情权。

• 异议处理：如果对医院的罚款行为存在异议，患者或访客可以先了解当地关于公共场所禁烟的具体法律法规，确定医院罚款是否有合法依据。如果认为罚款行为违法或不合理，可以向卫生健康部门、法制部门等咨询或反映情况，以维护自己的合法权益。

综上所述，医院内吸烟被罚款的合法性取决于是否有明确的法律依据或合法的内部管理规定，并且罚款行为必须遵循合法的程序和方式，不能侵犯患者的其他合法权益。在实际操作中，我们应综合考虑各种因素，确保罚款行为的合法性和合理性。