项目承揽人手下的工人一般不算承揽关系，而是更倾向于构成劳动关系或雇佣关系。以下从不同角度为你详细分析：

从承揽关系的定义出发

承揽关系是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人支付报酬的法律关系。其核心在于工作成果的交付，而非工作过程本身。在项目承揽的场景中，如果工人仅仅是按照承揽人的指示，在承揽人承接的项目中从事具体的劳务工作，他们并不直接向项目发包方（定作人）交付工作成果，而是由承揽人整体向发包方交付项目成果。因此，这些工人与发包方之间不构成承揽关系，而工人与承揽人之间，通常也不因为工人提供了劳务就构成承揽关系，除非工人是以自己的设备、技术和劳力，独立完成主要工作并交付特定成果给承揽人。但这种情况在项目承揽中较为少见，更多情况下工人只是提供劳务。

从劳动关系或雇佣关系的角度分析

1. 劳动关系：如果承揽人具备用工主体资格（如是一个合法的企业或个体工商户），并且工人与承揽人之间存在较为稳定的工作关系，工人接受承揽人的管理，遵守承揽人的规章制度，从事承揽人安排的有报酬的劳动，那么工人与承揽人之间很可能构成劳动关系。例如，在一个长期的建设工程项目中，承揽人（如建筑公司）雇佣了一批工人，这些工人每天按照公司的安排到工地工作，接受公司的管理和监督，公司按月支付工资，这种情况下就是典型的劳动关系。
2. 雇佣关系：如果承揽人不具备用工主体资格（如是一个自然人），或者虽然具备用工主体资格但工人与承揽人之间的工作关系较为松散，不具有劳动关系的稳定性，那么工人与承揽人之间可能构成雇佣关系。例如，一个自然人承揽了一个短期的装修项目，然后雇佣了几个工人来帮忙，这些工人按照自然人的指示工作，工作完成后自然人支付报酬，这种情况下就是雇佣关系。

法律后果及建议

1. 法律后果：
   • 如果构成劳动关系，工人享有劳动法规定的各项权益，如最低工资标准、工作时间和休息休假、社会保险等。如果发生劳动争议，工人可以通过劳动仲裁等途径维护自己的权益。
   • 如果构成雇佣关系，工人与承揽人之间适用民法的一般规定。如果工人在工作中受到损害，承揽人可能需要承担赔偿责任，具体根据双方的过错程度来确定。
2. 建议：对于项目承揽人来说，要明确自己与工人之间的法律关系，根据实际情况签订相应的合同（如劳动合同或雇佣合同），明确双方的权利和义务，以避免潜在的法律风险。对于工人来说，要了解自己的法律地位和权益，如果在工作中遇到问题，要及时收集相关证据，如工作证、工资条、工作记录等，以便在需要时维护自己的合法权益。

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