局长作为用人单位的管理人员，不能强行安排不符合法律规定或劳动合同约定的工作内容给员工。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、法律角度
劳动合同的约定：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。劳动合同中应当明确工作内容、工作地点、工作时间等关键条款。
- 如果局长强行安排的工作内容与劳动合同中的约定不符，且未经劳动者同意，那么这种行为可能构成违约，劳动者有权拒绝并可以依法维护自己的权益。
劳动法的保护：
- 劳动法规定了劳动者的基本权利，包括获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生保护等。局长强行安排工作，如果侵犯了劳动者的这些基本权利，如要求劳动者超时工作、从事危险作业等，那么这种行为是违法的。
- 劳动者有权向劳动监察部门投诉，或者通过劳动仲裁、诉讼等法律途径维护自己的合法权益。
二、实际操作角度
沟通协商：
- 在面对局长强行安排工作的情况时，劳动者首先可以尝试与局长进行沟通协商，表达自己的意愿和困难，寻求双方都能接受的解决方案。
- 如果沟通无果，劳动者可以向上级领导或人力资源部门反映情况，寻求帮助和支持。
保留证据：
- 劳动者在拒绝不合理工作安排时，应当注意保留相关证据，如工作安排的通知、聊天记录、邮件等，以备在需要时证明自己的立场和权益。
寻求法律援助：
- 如果劳动者的权益受到严重侵犯，且无法通过内部途径解决，那么劳动者可以寻求法律援助，包括咨询专业律师、向劳动仲裁机构申请仲裁或向法院提起诉讼等。
三、特殊情况考虑
- 在某些特殊情况下，如紧急任务、突发事件等，局长可能需要临时调整劳动者的工作安排。但这种情况下，局长应当与劳动者进行充分沟通，说明情况，并尽可能提供必要的支持和保障。同时，这种临时调整也应当符合法律法规和劳动合同的约定。
建议：如果劳动者遇到局长强行安排工作的情况，且认为这种安排不合理或违法，那么劳动者应当保持冷静，通过合法途径维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我将根据具体情况为你提供专业的法律建议。