私人订制食品没有进入市场销售，并不一定构成违法生产行为，这主要取决于具体的情况和相关的法律法规要求。以下从几个角度进行详细分析：

1. 生产许可与备案要求：

   • 根据《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，从事食品生产活动，通常需要取得相应的生产许可。然而，这一要求主要针对的是大规模、商业化的食品生产活动。
   • 对于私人订制食品，如果其生产规模较小，且主要是为了满足个人或特定群体的需求，并未进入市场进行销售，那么可能不需要取得正式的生产许可。但这也取决于当地的具体规定和监管要求，有些地区可能对私人订制食品也有一定的备案或登记要求。

2. 食品安全标准：

   • 无论食品是否进入市场销售，都必须符合国家的食品安全标准。这包括食品的原料、添加剂、生产过程、包装、储存和运输等各个环节。
   • 如果私人订制食品在生产过程中违反了食品安全标准，即使没有进入市场销售，也可能构成违法行为，并可能面临相应的法律责任。

3. 销售行为的界定：

   • 关键在于是否“进入市场销售”。如果私人订制食品只是在小范围内、非商业性地分享或赠送，且没有收取费用，那么通常不被视为销售行为。
   • 但如果私人订制食品被用于交换、赠与后对方转售，或者以任何形式涉及金钱交易，那么就可能被视为销售行为，从而需要遵守相关的法律法规。

4. 特殊食品类型的考虑：

   • 对于某些特殊类型的食品，如婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品等，国家可能有更严格的监管要求。即使这些食品是私人订制的，且未进入市场销售，也可能需要遵守特定的规定和标准。

法律建议：

• 如果您打算从事私人订制食品的生产活动，建议首先了解当地的相关法律法规和监管要求，确保自己的生产活动符合法律标准。
• 如果您不确定自己的行为是否合法，或者担心可能面临法律责任，建议咨询专业的法律人士或当地的市场监管部门，以获取更具体的指导和建议。

可能的法律后果：

• 如果私人订制食品的生产活动违反了相关的法律法规，可能会面临罚款、没收违法所得、责令停产停业等行政处罚。
• 在严重的情况下，如果私人订制食品导致了食品安全事故或损害了消费者的健康，还可能面临刑事责任。

综上所述，私人订制食品没有进入市场销售并不一定构成违法生产行为，但必须确保生产活动符合国家的食品安全标准和相关的法律法规要求。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。