对于非法组织生产小化工但未发生事故的情况，依然可能面临行政处罚和刑事处罚，具体如下：
行政处罚：
- 根据《中华人民共和国安全生产法》及相关化工行业管理规定，非法组织生产小化工活动，即使未发生事故，也属于违法行为。行政主管部门（如应急管理部门、市场监督管理部门等）有权对违法行为人进行行政处罚。
- 处罚措施可能包括：责令停止生产、没收违法所得、罚款、吊销相关证照（如生产许可证、营业执照等）、查封或扣押违法生产的设备、原料等。
- 罚款的数额会根据违法行为的严重程度、违法所得的金额、是否造成潜在危害等因素综合确定，可能从数万元到数十万元不等。
刑事处罚（在特定情况下）：
- 虽然未发生事故，但如果非法生产小化工的行为符合刑法中关于危险作业罪、非法经营罪等罪名的构成要件，依然可能面临刑事处罚。
- 危险作业罪：根据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之一，如果非法生产小化工的行为具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险，即使未实际发生事故，也可能构成危险作业罪，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制。
- 非法经营罪：如果非法生产小化工的行为同时违反了国家关于市场准入、经营许可等方面的规定，且情节严重，可能构成非法经营罪，根据情节轻重，可处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
建议：
- 立即停止非法生产活动，避免进一步违法和潜在的安全风险。
- 主动向相关行政主管部门报告情况，配合调查，争取从轻或减轻处罚。
- 咨询专业律师，了解具体法律责任和可能的法律后果，制定合适的应对策略。
温馨提醒：化工生产涉及高度危险，必须严格遵守国家法律法规和安全生产规定，确保生产安全。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。