结论：超过70岁的劳动者，用人单位一般不能与其建立劳动关系，但可以建立劳务关系。

分析说明：

1. 劳动关系与劳务关系的区别：

   • 劳动关系：是指用人单位与劳动者之间，依法所确立的劳动过程中的权利义务关系。它受到《劳动法》、《劳动合同法》等劳动法律法规的调整，劳动者享有劳动法规定的各项权益，如最低工资、社会保险、休息休假等。
   • 劳务关系：是指提供劳务一方为接受劳务一方提供劳务服务，由接受劳务一方按照约定支付报酬而建立的一种民事权利义务关系。它主要受到《民法典》等民事法律法规的调整，双方的权利义务由双方协商确定，不受劳动法律法规的强制保护。

2. 超过70岁劳动者的法律地位：

   • 根据我国相关法律法规，劳动者达到法定退休年龄（一般为60岁，但具体可能因地区或行业而异）后，即不再具备建立劳动关系的主体资格。超过70岁的劳动者，显然已经超过了法定退休年龄，因此不能与用人单位建立劳动关系。
   • 然而，这并不意味着超过70岁的劳动者就不能再提供劳务服务。他们仍然可以与用人单位建立劳务关系，提供劳务服务并获取报酬。

3. 用人单位与超过70岁劳动者建立劳务关系的注意事项：

   • 合同签订：虽然劳务关系不受劳动法律法规的强制保护，但为了明确双方的权利义务，避免纠纷，建议用人单位与超过70岁的劳动者签订书面劳务合同。
   • 报酬支付：用人单位应按照约定及时足额支付劳务报酬，避免拖欠或克扣。
   • 安全保障：用人单位应为超过70岁的劳动者提供必要的安全保障措施，确保其在提供劳务服务过程中的人身安全。
   • 税务处理：用人单位应依法为超过70岁的劳动者代扣代缴个人所得税等税费。

特殊场景：

• 如果超过70岁的劳动者仍然具备完全民事行为能力，且自愿提供劳务服务，同时用人单位也愿意接受其劳务服务，那么双方可以建立劳务关系。
• 如果超过70岁的劳动者因身体原因或其他原因无法提供劳务服务，或者用人单位不愿意接受其劳务服务，那么双方则无法建立劳务关系。

行动建议：

• 对于用人单位而言，如果需要使用超过70岁的劳动者的服务，建议与其签订书面劳务合同，明确双方的权利义务和报酬支付方式等事项。
• 对于超过70岁的劳动者而言，如果愿意提供劳务服务并获取报酬，建议与用人单位协商并签订书面劳务合同，以保障自己的合法权益。

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