承包人可以与他人签订联营合同，这一行为在法律上是合法的，但需满足一定条件并遵守相关法律法规。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

一、联营合同的法律基础

联营合同，通常指的是两个或两个以上的经济组织为了实现共同的经济目的，按照法律规定或合同约定，通过联合经营的方式所订立的合同。在建设工程领域，承包人作为一方经济主体，完全有权根据自身经营需要和市场情况，与其他经济组织签订联营合同，以共同开展某项业务或项目。

二、合法性条件

1. 主体资格：承包人必须具备签订联营合同的主体资格，即必须是依法成立并具有独立法人资格的经济组织。同时，联营的另一方也应具备相应的主体资格。

2. 意思表示真实：双方签订联营合同必须基于真实的意思表示，不存在欺诈、胁迫等情形。合同内容应明确、具体，反映双方的真实意愿。

3. 不违反法律法规：联营合同的内容不得违反国家法律法规的强制性规定，不得损害国家、集体或第三人的利益。例如，联营合同不得涉及非法转包、违法分包等违法行为。

4. 程序合法：签订联营合同应遵循一定的程序，如双方应进行充分的协商、谈判，达成一致意见后签订书面合同，并依法办理相关审批或备案手续（如需）。

三、实际操作中的注意事项

1. 明确联营方式：联营合同应明确联营的方式，如是紧密型联营还是松散型联营，以及双方的权利义务、利润分配、风险承担等事项。

2. 审查对方资信：在签订联营合同前，承包人应对联营对方的资信情况进行审查，确保其具备履行合同的能力和信誉。

3. 约定争议解决方式：联营合同中应明确约定争议解决的方式，如协商、调解、仲裁或诉讼等，以便在发生争议时能够及时、有效地解决。

4. 遵守行业规范：在建设工程领域，承包人签订联营合同还应遵守相关行业规范，如不得将工程转包给不具备相应资质条件的单位或个人等。

四、法律后果

如果承包人签订的联营合同符合上述条件且合法有效，那么双方应按照合同约定履行各自的义务，享受相应的权利。如果一方违反合同约定，应承担相应的违约责任。同时，如果联营合同涉及违法行为，如非法转包、违法分包等，那么相关方还可能面临行政处罚或刑事责任。

总结来说，承包人可以与他人签订联营合同，但需确保合同内容合法、程序正当，并遵守相关法律法规和行业规范。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。