施工单位控制询价抬高价格违法吗怎么处理-姚敏利律师|法行宝
2026-02-13 合同纠纷

施工单位控制询价抬高价格的行为可能违法,具体需结合行为性质和后果判断,处理方式包括协商、投诉、诉讼等途径。以下从法律定性、处理方式、风险防范三个角度展开分析:

一、法律定性:是否构成违法?

  1. 可能违反《招标投标法》
    若项目属于依法必须招标的范围(如大型基础设施、公用事业等),施工单位通过控制询价、串通报价等方式操纵招标结果,可能构成《招标投标法》第五十三条规定的“串通投标”行为,面临行政处罚(如罚款、没收违法所得、取消投标资格等),情节严重的可能承担刑事责任(《刑法》第二百二十三条)。

  2. 可能违反《反不正当竞争法》
    若施工单位通过虚假询价、恶意抬高价格等手段排除竞争对手,扰乱市场秩序,可能违反《反不正当竞争法》第十一条关于“妨碍、破坏其他经营者合法提供网络产品或者服务正常运行”的规定,需承担行政责任或民事赔偿责任。

  3. 可能构成合同欺诈
    若施工单位在询价过程中隐瞒真实成本、虚构报价,导致发包方基于错误认识签订合同,可能构成《民法典》第一百四十八条规定的“欺诈”,发包方有权请求撤销合同并要求赔偿损失。

二、处理方式:发现违法行为后如何应对?

  1. 协商解决
    若发现施工单位存在控制询价行为,可首先与对方协商,要求其提供真实报价依据或调整价格。协商时需保留书面沟通记录(如邮件、微信聊天记录),作为后续维权证据。

  2. 向行政主管部门投诉

    • 若涉及招标项目,可向当地住房和城乡建设部门或公共资源交易监管部门举报,要求调查施工单位是否存在串通投标、操纵询价等行为。
    • 若涉及一般合同纠纷,可向市场监督管理部门投诉施工单位的不正当竞争行为。
  3. 提起民事诉讼
    若因施工单位抬高价格导致损失(如工程成本增加、工期延误等),可向法院起诉要求赔偿。需准备证据包括:询价记录、合同文本、实际成本支出凭证、施工单位控制询价的证据(如内部文件、证人证言等)。

  4. 刑事报案(情节严重时)
    若施工单位行为涉嫌串通投标罪或合同诈骗罪,可向公安机关报案,由司法机关立案侦查。

三、风险防范:如何避免类似问题?

  1. 完善询价流程

    • 明确询价规则(如要求施工单位提供成本明细、报价依据);
    • 引入多家供应商参与询价,避免单一来源;
    • 对报价异常的单位进行重点核查(如要求解释报价构成)。
  2. 加强合同管理

    • 在合同中约定价格调整机制(如材料价格波动超过一定比例时可调整);
    • 明确违约责任(如施工单位虚报价格需承担违约金或赔偿损失)。
  3. 留存证据

    • 保存所有询价文件、沟通记录、合同文本;
    • 对关键环节(如开标、评标)进行录音录像或公证。

提示:若您已遇到施工单位控制询价的问题,建议立即整理相关证据(如询价记录、合同、沟通记录等),并进一步向我描述具体细节(如项目类型、施工单位行为模式等),以便我为您制定更精准的应对方案。