针对行政未结案公安拒绝刑事立案的情况，可按以下步骤处理：
核查拒绝立案的法律依据与程序合法性
根据《刑事诉讼法》第112条，公安机关对报案、控告、举报材料应迅速审查，认为有犯罪事实需追究刑责时应立案；认为无犯罪事实或事实显著轻微不需追究刑责时，应说明理由并制作不予立案通知书，在7日内送达控告人。
- 若公安机关未出具书面通知或未说明理由，属于程序违法，可要求其补充材料或直接向其上级机关（如分局、市局）申请立案监督。
- 若公安机关已出具通知，需重点审查其拒绝立案的理由是否充分（如是否认为“无犯罪事实”或“事实显著轻微”）。
申请复议或复核
- 复议：收到不予立案通知后，控告人可在7日内向作出决定的公安机关申请复议，要求其重新审查。
- 复核：若复议结果仍维持原决定，控告人可在7日内向上一级公安机关申请复核。复核机关应在30日内作出最终决定。
法律依据：《公安机关办理刑事案件程序规定》第178-179条。
向检察院申请立案监督
若公安机关拒绝立案且复议、复核无果，可向同级人民检察院申请立案监督。检察院应要求公安机关说明不立案理由，若认为理由不成立，应通知公安机关立案，公安机关须在15日内立案。
法律依据：《刑事诉讼法》第113条、《人民检察院刑事诉讼规则》第557-563条。
行政案件与刑事案件的关联处理
- 若行政案件与刑事案件存在关联（如行政违法行为涉嫌犯罪），根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，行政机关在查处过程中发现涉嫌犯罪的，应立即移送公安机关，公安机关需在3日内审查并决定是否立案。
- 若行政机关未移送或公安机关拒绝接收，可向行政机关的上级部门或公安机关的督察部门投诉，要求其履行法定职责。
其他救济途径
- 信访：向公安机关的信访部门或上级机关反映问题，但需注意信访不替代法定程序，仅作为辅助手段。
- 行政诉讼：若行政机关未依法移送案件导致权益受损，可对行政机关提起行政诉讼，要求其履行法定职责（但需注意诉讼时效和证据收集）。
- 自诉：若案件属于“被害人有证据证明的轻微刑事案件”（如侮辱、诽谤案），可直接向法院提起自诉，绕过公安机关立案环节。
关键提醒：
- 保留所有报案材料、不予立案通知书、复议/复核申请记录等证据，以备后续维权使用。
- 若涉及重大犯罪或公安机关存在徇私枉法嫌疑，可同时向纪委监委或政法委举报。
如有具体案件细节需进一步分析，可直接向我咨询。