结论：执法单位办案人员照片和姓名是否公开违法，不能一概而论，需根据具体情况判断。

1. 公开信息的合法性基础：

   • 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，政府信息应当以公开为原则，不公开为例外。这意味着，在符合法律法规和公开条件的前提下，执法单位办案人员的照片和姓名是可以公开的。
   • 公开的信息应当是依法应当公开的，且公开后不会损害国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，也不会侵犯公民、法人或其他组织的合法权益。

2. 公开信息的限制条件：

   • 如果公开办案人员的照片和姓名可能危及办案人员的人身安全，或者可能泄露国家秘密、商业秘密、个人隐私等敏感信息，那么这种公开就是违法的。
   • 例如，在涉及国家安全、重大刑事案件等敏感领域，公开办案人员的照片和姓名可能会给他们带来不必要的风险，因此这种情况下是不允许公开的。

3. 公开信息的程序要求：

   • 即使公开办案人员的照片和姓名是合法的，也需要遵循一定的程序要求。比如，需要经过相关部门的审批，确保公开的信息符合法律法规和公开条件。
   • 公开信息的方式和范围也需要严格控制，避免信息被滥用或泄露给无关人员。

4. 实际案例与判断：

   • 在实际案例中，是否公开办案人员的照片和姓名需要根据具体情况进行判断。如果公开后不会造成不良影响，且符合法律法规和公开条件，那么是可以公开的。
   • 反之，如果公开后可能带来风险或损害相关权益，那么就不应该公开。

建议：

• 对于执法单位而言，在公开办案人员照片和姓名前，应仔细评估公开的必要性和风险性，确保公开行为符合法律法规和公开条件。
• 对于公民而言，如果认为执法单位公开办案人员照片和姓名的行为违法或不当，可以通过合法途径提出异议或投诉，维护自己的合法权益。

后续行动：

• 如果您对执法单位公开办案人员照片和姓名的行为有疑问或担忧，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。