合同上写滞纳金按全部本金算，在符合一定条件下是合法的，但具体是否合法还需根据多个因素综合判断。以下是从不同角度的详细分析：

1. 滞纳金性质与实质：

   • 在民事合同中，双方约定的“滞纳金”本质上往往是对违约行为的一种经济制裁，类似于违约金的性质。只要这种约定是双方真实意思的表示，且不违反法律的强制性规定，即为合法有效。因此，如果合同中的滞纳金条款是双方自愿、真实意思的表示，且没有违反法律、行政法规的强制性规定，那么该条款在实质上是合法的。

2. 合法性条件：

   • 民事行为能力：根据《中华人民共和国民法典》第一百四十三条，行为人需具有相应的民事行为能力，这是合同有效的前提之一。如果合同双方均具备民事行为能力，那么滞纳金条款在主体资格上是合法的。
   • 真实意思表示：同样依据《中华人民共和国民法典》第一百四十三条，合同应基于双方的自愿和真实意愿签订，不存在欺诈、胁迫等情形。如果滞纳金条款是双方真实意思的表示，那么该条款在意思表示上是合法的。
   • 合法合规性：合同内容不得违反法律、行政法规的强制性规定，也不得违背公序良俗。如果滞纳金条款没有违反这些规定，那么该条款在合法合规性上是合法的。
   • 数额的合理性：根据《中华人民共和国民法典》第五百八十五条，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金。然而，如果约定的违约金（即滞纳金）数额过高，以至于违反公平原则或相关法律法规，那么该条款可能因数额不合理而被视为违法。因此，滞纳金按全部本金算是否合法，还需考虑其数额是否合理。

3. 不合法的情况：

   • 如果滞纳金数额过高，超出合理范围，可能被视为违反法律的公平原则和相关规定，从而被认定为不合法。
   • 如果合同主体不适格或缺乏法定授权，如非行政机关或无法律赋予收取“滞纳金”权力的主体在合同中约定此条款，可能因缺乏法定依据而无效。

4. 法律建议：

   • 在签订合同时，双方应明确约定滞纳金的数额及计算方式，以避免后续争议。如果滞纳金按全部本金算，建议明确说明该数额的合理性及计算依据。
   • 如果对滞纳金条款的合法性存在疑虑，建议在签订合同前咨询专业律师（即向我咨询），以确保合同条款的合法性和有效性。
   • 如遇合同纠纷，应及时寻求法律援助，通过法律途径维护自身权益。

举例说明： 假设甲乙双方签订了一份买卖合同，约定如果乙方逾期付款，需按全部本金的一定比例支付滞纳金。如果该比例合理，且双方均具备民事行为能力、意思表示真实、合同内容合法合规，那么该滞纳金条款是合法的。然而，如果该比例过高，以至于违反公平原则或相关法律法规，那么该条款可能被视为违法。

综上所述，合同上写滞纳金按全部本金算是否合法，需根据多个因素综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。