您好，关于您提出的“国企降低公积金是否合法”的问题，这需要根据具体情况和相关政策来综合判断。
首先，我们要明确的是，在符合一定条件下，国企降低公积金缴存比例或缓缴是合法的。这一合法性主要基于以下几点：
政策依据：
- 根据《住房城乡建设部 财政部 人民银行关于改进住房公积金缴存机制 进一步降低企业成本的通知》以及相关地方政策（如北京市的《北京住房公积金缴存管理办法》），对于缴存住房公积金确有困难的单位，包括国企，可以经过一定程序申请降低缴存比例或缓缴。
申请条件：
- 单位需要证明其缴存住房公积金确实存在困难。
- 申请降低缴存比例或缓缴需要经过本单位职工代表大会或者工会讨论通过（若无职工代表大会或工会，则需经全体职工2/3以上同意）。
- 申请还需要经过住房公积金管理中心的审核，并报管委会批准。
审批流程：
- 单位需要在每年办理年度住房公积金缴存基数调整时向住房公积金管理中心提出申请。
- 提交相关申请材料，包括职工代表大会、工会或全体职工2/3以上同意的意见等。
- 住房公积金管理中心应在收到申请材料后的规定时间内（如3个工作日或30日内，具体根据地方政策）做出审批决定。
特殊政策：
- 在某些特殊时期（如经济下行、企业困难等），政府可能会出台阶段性政策，允许企业适当降低住房公积金缴存比例或缓缴，以减轻企业负担。例如，2016年住建部会同有关部门印发的通知中，就提出了阶段性适当降低住房公积金缴存比例的政策，并后来延长了政策期限。
具体到您的国企情况：
- 如果该国企确实存在缴存住房公积金的困难，并且已经按照上述程序经过了职工代表大会或工会的讨论通过（或全体职工2/3以上同意），同时已经获得了住房公积金管理中心的审核和管委会的批准，那么其降低公积金缴存比例或缓缴的行为就是合法的。
- 如果该国企没有遵循上述程序或条件，擅自降低公积金缴存比例或缓缴，那么这一行为就是不合法的，可能会面临相关部门的处罚和职工的维权。
建议：
- 如果您是该国企的职工，对公积金缴存比例有疑问或担忧，建议您首先与单位的人力资源部门或相关负责人进行沟通，了解具体情况和原因。
- 如果沟通无果或您认为单位的做法存在违法违规情况，您可以向当地的住房公积金管理中心进行投诉或举报，以维护自己的合法权益。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。