结论：关于营业性质是个体但实际有合伙人，且合伙人私自挪用巨额资金的情况，公安是否能立案，这主要取决于挪用资金的行为是否构成犯罪以及是否符合刑事立案的条件。以下从多个角度进行分析：
一、挪用资金行为是否构成犯罪
挪用资金罪的构成要件：
- 主体：公司、企业或者其他单位的工作人员（在个体工商户中，若存在实际合伙人且该合伙人负责资金管理，其身份可类比为“工作人员”）。
- 主观方面：故意，即明知是单位的资金而非法挪用。
- 客体：公司、企业或者其他单位的资金使用权。
- 客观方面：利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的。
个体工商户中的合伙人挪用资金：
- 在个体工商户中，若存在实际合伙人，且该合伙人负责资金管理或有权接触资金，其私自挪用巨额资金的行为，若符合上述挪用资金罪的构成要件，则可能构成挪用资金罪。
二、公安是否能立案
立案条件：
- 公安立案需满足有犯罪事实发生、需要追究刑事责任、属于自己管辖三个条件。
- 对于挪用资金罪，若存在犯罪事实（即合伙人私自挪用巨额资金），且该行为需要追究刑事责任（即数额较大、情节严重等），同时属于公安管辖范围（如涉及经济犯罪等），则公安可以立案。
立案程序：
- 报案：受害者或知情人应向当地公安机关报案，并提供相关证据材料。
- 审查：公安机关对报案材料进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案。
- 立案决定：公安机关决定立案后，会制作立案决定书，并开始侦查活动。
三、特殊情况与建议
个体工商户的特殊性：
- 个体工商户在法律上通常被视为自然人经营，但若存在实际合伙人且形成合伙关系，则可能涉及合伙企业法的相关规定。
- 在处理此类案件时，需明确个体工商户的法律性质及合伙人的法律地位，以准确判断挪用资金行为的性质及法律责任。
建议：
- 若发现合伙人私自挪用巨额资金，应立即收集相关证据材料（如银行转账记录、账目凭证等）并向当地公安机关报案。
- 在报案前，可咨询专业律师以了解具体法律程序及可能面临的法律风险。
- 配合公安机关的侦查活动，提供必要的协助和支持。
总结：营业性质是个体但实际有合伙人，且合伙人私自挪用巨额资金的情况，若该行为构成挪用资金罪且符合刑事立案条件，则公安可以立案。在处理此类案件时，需明确个体工商户的法律性质及合伙人的法律地位，并收集相关证据材料以支持报案。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。