结论：行政处罚中听证出示的证据，若未在告知书或决定书中载入，确实可能构成程序违法，但具体是否违法需结合实际情况判断。以下从多个角度进行分析：

一、程序合法性的基本要求

在行政处罚程序中，听证是一个重要的环节，它保障了当事人的陈述和申辩权。根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。听证过程中，行政机关应当出示相关证据，以支持其拟作出的行政处罚决定。

关键点：听证出示的证据是行政机关作出处罚决定的重要依据，应当被充分记录和载入相关法律文书。

二、告知书与决定书的作用

1. 告知书：是行政机关在作出行政处罚决定前，向当事人发出的书面通知，其中应载明拟作出的行政处罚内容、事实、理由、依据以及当事人享有的权利等。
2. 决定书：是行政机关在作出行政处罚决定后，向当事人发出的书面决定，其中应载明行政处罚的种类、幅度、依据以及当事人的权利救济途径等。

关键点：告知书和决定书都是行政处罚程序中的重要法律文书，它们应当全面、准确地反映行政机关的处罚决定过程和依据。

三、听证证据未载入告知书或决定书的法律后果

1. 程序违法：如果听证过程中出示的证据未被载入告知书或决定书，这可能意味着行政机关在作出处罚决定时未充分考虑或未正确记录这些证据，从而违反了法定程序。这种程序违法可能影响行政处罚决定的合法性和有效性。
2. 证据效力问题：未被载入告知书或决定书的证据，其效力可能受到质疑。在后续的行政复议或行政诉讼中，这些证据可能因未被正式记录而无法被采纳或认可。
3. 当事人权利保障：听证程序的目的是保障当事人的陈述和申辩权。如果听证证据未被载入相关法律文书，当事人的权利可能无法得到充分保障，因为当事人无法从法律文书中了解行政机关作出处罚决定的全部依据。

四、特殊情况与例外

虽然一般情况下听证证据应当被载入告知书或决定书，但也存在一些特殊情况或例外。例如：

1. 证据的保密性：如果某些证据涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私等敏感信息，行政机关可能在听证过程中出示这些证据，但在告知书或决定书中不详细载明其内容，以保护相关权益。然而，这种情况下行政机关仍应在法律文书中简要说明证据的存在和性质，并说明不详细载明的原因。
2. 证据的补充性：在听证过程中，行政机关可能发现需要补充新的证据来支持其处罚决定。如果这些新证据在听证结束后才获得或确认，行政机关可能在后续的法律文书中补充载入这些证据。但这种情况下，行政机关应确保当事人有机会对这些新证据进行陈述和申辩。

五、建议与措施

1. 行政机关：应严格遵守法定程序，确保听证过程中出示的所有证据都被充分记录和载入告知书或决定书。如果因特殊情况无法载入全部证据，应在法律文书中简要说明原因，并确保当事人的权利得到充分保障。
2. 当事人：如果发现行政机关在告知书或决定书中未载入听证过程中出示的证据，可以及时向行政机关提出异议或申请复议。在后续的行政诉讼中，也可以将这些情况作为行政程序违法的证据来主张自己的权利。

总结：行政处罚中听证出示的证据若未在告知书或决定书中载入，确实可能构成程序违法。但具体是否违法需结合实际情况判断，包括证据的性质、保密性要求以及行政机关是否提供了合理的解释和说明等。如果你遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供更详细的法律建议。