拖欠工资问题在公安局的立案情况需分情况讨论：
一般拖欠工资情况：
- 性质：拖欠工资通常被视为劳动纠纷或民事纠纷，这主要涉及到劳动者与用人单位之间的权益争议。
- 处理途径：在这种情况下，公安局一般不会直接立案。劳动者应当首先向当地的劳动监察部门投诉，或者向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。如果仲裁裁决后用人单位仍不履行支付义务，劳动者可以向人民法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。
涉嫌拒不支付劳动报酬罪的情况：
- 性质：当拖欠工资的行为构成拒不支付劳动报酬罪时，这就进入了刑法的调整范围，公安局将有权立案侦查。
- 立案条件：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，拒不支付劳动报酬罪的认定需要满足以下条件：
- 用人单位或个人通过转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付。
- 数额较大，具体标准因地区经济社会发展情况而异，但通常指拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上，或拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上。
- 经政府有关部门（如人力资源社会保障部门）责令支付仍不支付。
- 处理流程：一旦满足上述条件，劳动者可以向公安机关报案。公安机关在接收报案后，会进行登记并向报案人出具受案回执。随后，公安机关会对报案材料进行详细审查，包括调查用人单位的资金状况、是否存在逃避支付行为、是否收到政府部门的责令支付文书等。如果认为有犯罪事实需要追究刑事责任且属于自己管辖，公安机关将制作《立案决定书》予以立案，并展开侦查工作，收集证据材料以查明案件事实并追究犯罪嫌疑人的刑事责任。
给劳动者的建议：
- 保留证据：在遇到拖欠工资问题时，劳动者应当保留好与用人单位的劳动合同、工资条、考勤记录等证据，以证明劳动关系以及工资拖欠的事实。
- 及时投诉与仲裁：一旦发现用人单位有拖欠工资的行为，劳动者应当及时向劳动监察部门投诉或向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，以维护自己的合法权益。
- 了解法律：劳动者应当了解相关法律法规，特别是关于拒不支付劳动报酬罪的规定，以便在必要时能够选择正确的维权途径。
总结：拖欠工资问题在公安局的立案情况取决于具体案件的性质和条件。对于一般的劳动纠纷，劳动者应当通过投诉、仲裁和诉讼等合法途径解决；而对于构成拒不支付劳动报酬罪的情况，公安机关将依法立案侦查并追究刑事责任。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。