改变房屋性质和用途属于违法行为，其处罚依据主要来源于《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城乡规划法》以及《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规。以下是对此问题的详细分析：
《中华人民共和国民法典》的相关规定：
- 根据《民法典》第二百七十九条，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。若需改变，除遵守法律、法规以及管理规约外，还应当经有利害关系的业主一致同意。若未经同意擅自改变，将可能面临民事责任，包括停止侵害、消除危险、排除妨害及赔偿损失等。
《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定：
- 根据《城乡规划法》，未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，包括擅自改变房屋用途，将面临责令停止建设、限期改正、罚款乃至拆除等处罚。具体来说，若改变房屋用途未获得规划部门的批准，将可能被视为违法建设，从而受到相应的行政处罚。
《中华人民共和国土地管理法》的相关规定：
- 根据《土地管理法》第五十六条，建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府自然资源主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。若未经批准擅自改变土地用途，将可能面临罚款、交还土地等行政责任。
常见情形与法律后果：
- 常见情形：包括但不限于将住宅改为商业用房、将工业用房改为商业或住宅用房等。这些行为都未经相关部门批准或许可，违反了相关法律法规。
- 法律后果：除了上述提到的民事责任和行政责任外，若擅自改变房屋用途的行为构成犯罪，还将依法追究刑事责任。例如，若因改变房屋用途导致重大安全事故或环境污染等严重后果，将可能面临刑事处罚。
合法改变房屋用途的程序：
- 若确实需要改变房屋用途，应遵循以下程序：首先向规划部门、房地产管理部门等提出改变房屋用途的申请，并提交相关材料；然后等待相关部门对申请进行审核，评估是否符合城市规划、消防安全等要求；若获得批准，则需办理房屋产权登记变更、消防验收变更等必要手续。
建议与提醒：
- 在改变房屋用途前，务必了解并遵守相关法律法规，确保行为的合法性。若对法律法规不了解或存在疑问，建议直接向我咨询以获取准确的法律意见和指导。
- 尊重他人权益，在改变房屋用途时充分考虑其他业主和相关利害关系人的合法权益，避免产生纠纷。
总之，改变房屋性质和用途是严重的违法行为，不仅可能导致民事、行政乃至刑事责任的承担，还可能对城市规划、公共安全等方面造成不良影响。因此，在使用和改造房屋时，务必谨慎行事，确保合法合规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。