对于不满16周岁的未成年人实施盗窃行为，我国法律有着明确且人性化的处理原则，主要侧重于教育、矫治和民事赔偿，而非直接的刑事处罚。以下是对此问题的详细解答：

一、刑事责任方面

• 一般情况：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，不满16周岁的人实施盗窃行为，通常不承担刑事责任。这是因为盗窃罪并不属于已满14周岁不满16周岁未成年人应负刑事责任的八种严重犯罪行为之一。这八种犯罪包括故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪。

• 特殊情形：尽管极为罕见，但如果盗窃行为情节特别恶劣，且符合法律规定的特定条件，经过最高人民检察院的核准追诉，该未成年人也可能需要承担刑事责任。但这种情况需要严格依法判断，并遵循严格的法律程序。

二、治安管理处罚方面

• 已满十四周岁不满十六周岁：对于这个年龄段的未成年人，如果实施了盗窃行为，虽然不承担刑事责任，但可能会受到治安管理处罚，如警告、罚款等。不过，行政拘留处罚通常不会执行，而是更多地采取教育和矫治措施，以帮助他们认识到错误并改正行为。

• 不满十四周岁：对于不满十四周岁的未成年人，其实施盗窃行为不会受到治安管理处罚。但公安机关会责令其监护人严加管教，以确保其不再实施违法行为，并引导其树立正确的价值观和行为准则。

三、民事责任方面

无论未成年人是否承担刑事责任或受到治安管理处罚，其监护人仍需承担相应的民事赔偿责任。这包括赔偿因盗窃行为给被害人带来的直接财产损失，以维护受害者的合法权益。这是法律对受害者的一种保护，也是对未成年人监护人的一种责任要求。

四、教育矫治措施方面

• 责令管教：公安机关、人民检察院、人民法院等司法机关会责令未成年人的监护人进行管教，以防止其再次实施违法行为。这是法律对监护人的一种监督，也是对未成年人的一种保护。

• 专门矫治教育：在必要的时候，政府可以对有严重不良行为的未成年人进行专门的矫治教育。这是一种干预措施，旨在通过专业的矫治和教育手段，帮助他们改正行为，重新融入社会。这既体现了法律对未成年人的关爱，也彰显了社会对他们的期望。

综上所述，对于不满16周岁盗窃的未成年人，我国法律采取了综合性的处理措施。这些措施既注重保护未成年人的权益，又强调对其不良行为的纠正和教育。这既体现了法律的公正性，也彰显了社会对未成年人的关爱和期望。希望这些解答能够帮助您更好地理解相关法律问题。