结论
- 在缓刑考验期内发现漏罪，应当撤销缓刑，并对漏罪作出判决后与前罪数罪并罚。
- 检察院在撤销缓刑程序中可建议适用认罪认罚从宽制度，但需结合案件具体情况判断是否适用。
- 撤销缓刑后是否继续适用缓刑需重新评估，实践中通常不会对同一犯罪分子再次适用缓刑，但法律未完全禁止。
法律分析
一、缓刑考验期内发现漏罪的撤销程序
根据《中华人民共和国刑法》第七十七条：
被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
关键点：
- 时间条件：漏罪必须在缓刑考验期内被发现（无论漏罪实际发生时间是否在考验期内）。
- 程序要求：
- 法院应撤销原缓刑宣告；
- 对漏罪单独审判或合并审判；
- 依照《刑法》第六十九条数罪并罚，决定最终执行的刑罚。
示例：
甲因诈骗罪被判有期徒刑3年，缓刑4年。在缓刑考验期第3年，发现甲在缓刑宣告前还犯有盗窃罪。此时，法院应撤销缓刑，对诈骗罪和盗窃罪数罪并罚，可能决定执行有期徒刑4年（假设两罪分别判3年和2年，合并后取中间值）。
二、检察院在撤销缓刑程序中能否建议适用认罪认罚？
可以建议，但需满足条件：
- 认罪认罚从宽制度的适用范围：
根据《刑事诉讼法》第十五条，犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述罪行、承认指控事实、愿意接受处罚的，可依法从宽处理。
- 在撤销缓刑程序中的适用逻辑：
- 漏罪的审判是独立程序，检察院可对漏罪部分建议适用认罪认罚；
- 若犯罪分子对漏罪认罪认罚，检察院可提出从宽量刑建议，法院在数罪并罚时需予以考虑。
示例：
甲在缓刑考验期内被发现漏罪（盗窃罪），甲对盗窃罪认罪认罚。检察院可建议对盗窃罪从轻处罚（如判1年），法院在数罪并罚时，可能将诈骗罪（原判3年）和盗窃罪（1年）合并为有期徒刑3年6个月（而非原可能的4年）。
三、撤销缓刑后是否可能继续适用缓刑？
法律未完全禁止，但实践中极少发生：
- 法律依据：
- 《刑法》第七十七条仅规定“应当撤销缓刑”，未禁止撤销后对漏罪再次适用缓刑；
- 但《刑法》第七十二条要求适用缓刑需满足“犯罪情节较轻、有悔罪表现、无再犯危险”等条件。
- 实践中的限制：
- 犯罪分子在缓刑考验期内被发现漏罪，通常表明其未真诚悔罪或存在再犯危险，不符合再次适用缓刑的条件；
- 司法实践中，法院一般不会对同一犯罪分子因漏罪撤销缓刑后再次适用缓刑。
例外情形：
若漏罪情节极轻微（如盗窃价值极低物品），且犯罪分子在考验期内表现良好，理论上可能再次适用缓刑，但需严格审查并承担较大举证责任。
建议
- 对犯罪分子：
- 若在缓刑考验期内被发现漏罪，应积极配合调查，争取对漏罪认罪认罚以减轻处罚；
- 勿抱侥幸心理，实践中再次适用缓刑的可能性极低。
- 对被害人或家属：
- 若发现犯罪分子在缓刑考验期内有漏罪，应及时向公安机关或检察院举报，推动撤销缓刑程序；
- 关注漏罪的审判进展，确保自身权益得到充分保障。
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