核心结论：针对您描述的情况，您可以根据实际法律关系，选择起诉借条上的借款人乙，或者将甲和乙列为共同被告，具体分析如下：

1. 以借条为依据，起诉借款人乙
   从法律形式上看，借条是乙向您出具的，乙作为借款人，与您之间形成了明确的借贷合同关系。根据《民法典》第六百七十五条，借款人应当按照约定的期限返还借款。因此，您有权直接以乙为被告，向法院提起诉讼，要求乙偿还借款本金及利息（如有约定）。
   关键点：法院会审查借条的真实性、借款交付事实（如转账记录）等。即使实际用款人是甲，只要您能证明借款已交付给乙（或按乙指示交付给甲），乙仍需承担还款责任。

2. 追加实际用款人甲为共同被告或第三人
   如果甲是实际使用借款的人，且您能证明乙收到借款后转给了甲（如转账记录、聊天记录等），您可以申请追加甲为共同被告或第三人，要求甲承担连带还款责任。
   法律依据：根据《民法典》第九百二十五条（委托合同）或第九百二十八条（行纪合同），若乙受甲委托借款，或甲实际受益，甲可能需承担还款责任。此外，若甲与乙存在恶意串通（如乙无偿转款给甲），您还可主张合同无效或撤销。

3. 以“不当得利”起诉甲（备选方案）
   如果乙明确表示借款由甲使用，且甲实际获得了借款利益，而您与甲之间无直接借贷合意，您可以尝试以“不当得利”为由起诉甲，要求甲返还借款。
   风险点：此路径需证明甲获得利益无法律依据（如无合法借贷关系），且乙未将借款用于约定用途。实践中，法院可能要求您先向乙主张权利，再向甲追偿。

行动建议：

1. 收集证据：借条、转账记录、甲实际使用借款的证据（如甲承认借款的聊天记录、甲还款的记录等）；
   
2. 明确诉求：根据证据情况，选择起诉乙、甲或两者共同承担责任；
   
3. 咨询律师：此类案件涉及合同相对性、实际用款人责任等复杂问题，建议委托律师协助起草诉状、参与庭审，以提高胜诉率。
   

如有进一步问题（如证据收集、诉讼策略等），可直接向我咨询。