针对“违法承揽工程怎么处罚由谁管辖”这一问题，结论前置如下：
- 违法承揽工程的处罚：主要依据《中华人民共和国建筑法》及相关法规，处罚措施包括责令改正、没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等，具体处罚根据违法情节的严重程度而定。
- 管辖机构：一般由县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其授权的机构负责管辖和处罚。
详细解释与分析：
一、违法承揽工程的处罚
违法承揽工程，即未取得相应资质或超越资质等级承揽工程，或者以欺骗手段取得资质证书承揽工程等行为，均违反了《中华人民共和国建筑法》及相关法规的规定。对于这类违法行为，法律设定了严格的处罚措施，主要包括：
- 责令改正：要求违法者立即停止违法行为，并采取措施纠正。
- 没收违法所得：对违法者通过违法行为获得的收益进行没收。
- 罚款：根据违法情节的严重程度，对违法者处以一定数额的罚款。罚款的具体数额，根据《中华人民共和国建筑法》第六十五条的规定，发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。对于超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。有违法所得的，予以没收。对于未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。
- 停业整顿：对违法情节较重的企业，责令其停业整顿，期间不得承揽新的工程。
- 降低资质等级：对违法情节严重的企业，降低其资质等级，限制其承揽工程的范围和规模。
- 吊销资质证书：对违法情节特别严重的企业，吊销其资质证书，禁止其从事建筑活动。
二、管辖机构
对于违法承揽工程的处罚，一般由县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其授权的机构负责管辖和处罚。这些机构具有对建筑市场进行监管的职责，有权对违法行为进行调查、取证和处罚。在实际操作中，具体管辖机构可能因地区而异，但一般都是当地的建设行政主管部门或其下属的建筑市场监管机构。
三、特殊情况与注意事项
- 联合执法：在某些情况下，为了更有效地打击违法承揽工程行为，建设行政主管部门可能会与其他相关部门（如工商、税务等）进行联合执法，共同对违法行为进行查处。
- 行政复议与行政诉讼：如果违法者对处罚决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，维护自己的合法权益。
- 诚信记录：违法承揽工程的行为还会被记入企业的诚信记录，对其未来的市场活动和信誉产生不良影响。
建议：
- 遵守法律法规：企业在承揽工程时，应严格遵守相关法律法规的规定，确保自身具备相应的资质和条件。
- 加强内部管理：企业应建立健全内部管理制度，加强对员工的教育和培训，提高法律意识和风险意识。
- 及时咨询法律专业人士：如果企业对相关法律法规存在疑问或不确定的地方，应及时咨询法律专业人士，以确保自身行为的合法性和合规性。
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