代建工程中存在违法建设时，处罚的对象主要取决于违法建设的具体行为主体以及相关法律法规的规定。以下从不同角度进行详细分析：
代建单位作为直接行为主体时的处罚
- 法律责任：若代建单位在代建过程中，未经批准擅自改变土地用途、超出规划许可范围进行建设，或者未按照规划要求进行建设等违法行为，根据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，代建单位将直接承担违法建设的法律责任。这可能包括责令停止建设、限期改正、罚款、没收违法所得、没收实物、强制拆除等行政处罚措施。
- 实际案例：例如，某代建单位在代建一商业综合体时，未经批准擅自增加了建筑面积，违反了规划许可要求。当地城乡规划主管部门依法对该代建单位进行了罚款，并要求其限期拆除超建部分。
建设单位（委托方）与代建单位共同承担责任的情况
- 法律责任：在某些情况下，建设单位（委托方）与代建单位可能共同参与了违法建设行为，或者建设单位对代建单位的违法建设行为存在过错（如明知代建单位违法建设而未制止或报告）。此时，根据相关法律法规，建设单位与代建单位可能需共同承担违法建设的法律责任。
- 实际案例：如某建设单位委托代建单位建设一住宅项目，建设单位在明知代建单位未取得施工许可证的情况下仍要求其开工建设。后因违法建设被相关部门查处，建设单位与代建单位均被处以罚款，并责令停止建设。
其他相关责任主体的处罚
- 设计单位：若设计单位在代建工程中提供了违反规划要求的设计方案，导致违法建设的发生，设计单位也可能需承担相应的法律责任。
- 施工单位：施工单位若按照违法的设计方案或未经批准的施工图纸进行施工，导致违法建设，同样需承担法律责任。
- 监理单位：监理单位若未履行监理职责，对违法建设行为未及时发现并制止，也可能需承担一定的法律责任。
法律建议：
- 对于代建单位而言，应严格遵守相关法律法规和规划要求，确保代建工程的合法性和合规性。在代建过程中，应加强与建设单位、设计单位、施工单位和监理单位的沟通协调，共同维护建设工程的合法秩序。
- 对于建设单位而言，应选择具有合法资质和良好信誉的代建单位进行合作，并在代建过程中加强对代建单位的监督和管理，确保代建工程按照规划要求进行建设。
- 若发现违法建设行为，应及时向相关部门报告并配合调查处理，以避免法律责任的扩大和损失的增加。
可能法律后果：
- 违法建设行为不仅可能导致行政处罚，还可能引发民事纠纷和刑事责任。例如，因违法建设导致的工程质量问题可能引发赔偿纠纷；若违法建设行为情节严重，构成犯罪的，还可能依法追究刑事责任。
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