街道办事处作出的书面承诺是否有效，需根据具体情况判断，主要取决于承诺内容、作出程序及相对人是否善意无过失等因素。以下从不同角度为您详细分析：
一、承诺内容合法合规时，通常有效
法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，民事法律行为有效需满足行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律行政法规的强制性规定及公序良俗等条件。街道办事处作为基层政府派出机构，在其职权范围内作出的书面承诺，若内容合法合规，且相对人善意无过失，则该承诺通常具有法律效力。
实例说明：假设街道办事处为推进某社区改造项目，向居民作出书面承诺，承诺在一定期限内完成改造并改善居住环境。若该承诺内容不违反法律法规，且街道办事处具备相应的改造职权和资金保障，同时居民在接受承诺时善意无过失（即不知且不应知承诺可能存在无效情形），则该承诺有效。
二、承诺内容超出职权范围或违反法律法规时，可能无效
法律依据：若街道办事处作出的书面承诺内容超出其职权范围，或违反法律法规的强制性规定，则该承诺可能因违法而无效。例如，街道办事处无权擅自改变土地用途或作出与上位法相抵触的承诺。
实例说明：假设街道办事处未经批准，擅自向某企业承诺提供土地使用权用于建设工厂。由于土地使用权的提供需经过法定程序审批，且可能涉及土地管理、规划等多部法律法规，若街道办事处未履行相关审批手续，则该承诺可能因违法而无效。
三、相对人恶意或存在过失时，可能影响承诺效力
法律原则：在民事法律关系中，相对人的善意或恶意、是否存在过失等，也可能影响承诺的效力。若相对人明知或应知街道办事处作出的承诺存在无效情形，仍接受该承诺，则可能因自身存在过失而无法主张承诺有效。
实例说明：假设街道办事处因工作疏忽，向某居民作出了错误的承诺（如承诺给予超出政策范围的补偿）。若该居民在接受承诺时，明知或应知该承诺存在错误或违法情形，仍坚持接受，则可能因自身存在过失而无法主张承诺有效。
四、建议与注意事项
核实承诺内容：在接受街道办事处作出的书面承诺前，建议核实承诺内容是否合法合规，是否超出其职权范围。
保留相关证据：为确保自身权益，建议妥善保留街道办事处作出的书面承诺及相关证据材料。
及时咨询专业律师：若对承诺的效力存在疑问，或因承诺产生纠纷，建议及时咨询专业律师，以便得到更具体、更专业的法律建议。
总结来说，街道办事处作出的书面承诺是否有效，需根据具体情况判断。在接受承诺前，建议核实承诺内容、保留相关证据，并在必要时咨询专业律师。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。