持有人可以委托生产动物药，但需满足一定的条件和程序。以下从不同角度为你详细分析：

一、法律法规层面

根据《中华人民共和国药品管理法》及相关规定，药品的生产需要取得相应的药品生产许可证，并遵守药品生产质量管理规范（GMP）。对于动物药的生产，同样需要遵循这些基本要求。持有人如果希望委托其他企业生产动物药，应当确保：

1. 委托方资质：持有人本身应当具备药品上市许可持有人的资格，即已经取得了药品的注册证书，有权生产或委托生产该药品。

2. 受托方资质：受托生产的企业必须具备药品生产许可证，并且其生产范围应当包括所委托生产的动物药类型。同时，受托企业还需要符合药品生产质量管理规范的要求，确保生产过程的质量可控。

3. 委托合同：持有人与受托企业之间需要签订书面的委托生产合同，明确双方的权利和义务，包括生产数量、质量标准、交货期限、价格及付款方式等条款。

二、实际操作层面

在实际操作中，持有人委托生产动物药还需要注意以下几点：

1. 质量监管：持有人应当对受托企业的生产过程进行质量监管，确保受托企业按照约定的质量标准进行生产，并定期对生产的产品进行质量检验。

2. 变更管理：如果委托生产过程中发生任何变更，如生产工艺、原材料供应商等，持有人应当及时评估变更对药品质量的影响，并按照相关规定进行变更申请或备案。

3. 法律责任：持有人作为药品上市许可持有人，对委托生产的药品质量承担最终的法律责任。因此，在选择受托企业时，持有人应当谨慎评估其生产能力和质量保障能力。

三、可能面临的法律后果

如果持有人未按照法律法规的要求委托生产动物药，可能会面临以下法律后果：

1. 行政处罚：药品监管部门有权对违规的持有人或受托企业进行行政处罚，包括警告、罚款、没收违法所得、吊销药品生产许可证等。

2. 民事赔偿：如果因委托生产的药品质量问题导致他人损害的，持有人可能需要承担民事赔偿责任。

3. 刑事责任：在严重的情况下，如生产、销售假药或劣药等违法行为，持有人还可能面临刑事责任的追究。

建议：如果你作为持有人希望委托生产动物药，务必确保满足上述条件和程序，并咨询专业的法律人士或药品监管部门以获取更具体的指导和建议。如果你有任何法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见。