在行政诉讼中，当级别管辖与专属管辖同时符合时，应当优先适用专属管辖的规定来确定管辖法院。以下是详细分析：
级别管辖与专属管辖的基本概念
- 级别管辖：是指按照法院的组织系统来划分上下级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。它主要根据案件的性质、影响范围和复杂程度等因素来确定。
- 专属管辖：是指法律强制规定某类案件只能由特定法院管辖，其他法院无权管辖，也不允许当事人协议变更管辖。专属管辖具有排他性，即排除了其他法院的管辖权。
级别管辖与专属管辖同时符合时的处理原则
- 当一个行政案件同时符合级别管辖和专属管辖的规定时，由于专属管辖具有更强的法律效力和排他性，因此应当优先适用专属管辖的规定。
- 这是因为专属管辖的设立往往是为了更好地保护当事人的合法权益，确保案件得到公正、专业的审理。如果允许级别管辖覆盖专属管辖，可能会破坏专属管辖的立法目的和效果。
具体应用中的注意事项
- 在确定管辖法院时，应首先审查案件是否属于专属管辖的范围。如果属于，则直接由专属管辖的法院受理，无需再考虑级别管辖。
- 如果案件不属于专属管辖的范围，但符合级别管辖的规定，则按照级别管辖的原则确定管辖法院。
- 在实际操作中，如果遇到级别管辖与专属管辖的冲突问题，可以及时向有管辖权的人民法院咨询或申请指定管辖，以确保案件得到妥善处理。
总结来说，在行政诉讼中，当级别管辖与专属管辖同时符合时，应当优先适用专属管辖的规定来确定管辖法院。这是为了确保案件得到公正、专业的审理，保护当事人的合法权益。如果您在行政诉讼中遇到管辖问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解答。