“采购人设置不公平歧视性条款”通常指的是在采购过程中，采购人（即购买商品或服务的主体）制定的采购条款或条件对某些供应商存在不公平、不合理的歧视，从而限制了公平竞争，损害了其他供应商的合法权益。以下从几个方面详细解释这一概念：

一、不公平歧视性条款的表现形式

1. 地域歧视：例如，采购人可能规定只接受来自特定地区的供应商投标，或者对来自某些地区的供应商设置更为苛刻的条件，这明显违反了公平竞争的原则。
2. 企业规模歧视：采购人可能倾向于选择大型企业作为供应商，而对中小企业设置不合理的门槛，如要求过高的注册资本、过往业绩等，这同样构成了不公平歧视。
3. 所有制歧视：在某些情况下，采购人可能更倾向于选择国有企业或特定所有制的企业作为供应商，而对其他所有制的企业设置不公平的条件。
4. 技术或产品歧视：采购人可能通过设定特定的技术标准或产品规格，来排除某些供应商的产品或服务，即使这些产品或服务完全符合采购需求。

二、不公平歧视性条款的法律后果

1. 违反法律法规：根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，采购人应当遵循公平、公正、公开的原则进行采购活动，不得设置不公平、不合理的歧视性条款。违反这些规定，采购人可能面临行政处罚，如罚款、警告等。
2. 损害供应商权益：不公平歧视性条款会损害被歧视供应商的合法权益，导致他们无法公平参与竞争，甚至可能因此失去商业机会。
3. 影响采购效率和质量：设置不公平歧视性条款可能导致采购过程缺乏竞争，采购人可能无法获得最优的商品或服务，从而影响采购效率和质量。

三、如何应对不公平歧视性条款

1. 供应商角度：

   • 仔细审查采购文件：供应商在参与采购活动前，应仔细审查采购文件，特别是其中的条款和条件，确保没有不公平歧视性内容。
   • 提出异议或投诉：如果发现采购文件中存在不公平歧视性条款，供应商可以向采购人提出异议，或者向相关监管部门投诉，要求采购人修改或撤销这些条款。

2. 采购人角度：

   • 遵循法律法规：采购人在制定采购条款和条件时，应严格遵守相关法律法规，确保条款的公平性和合理性。
   • 广泛征求意见：在制定采购文件前，采购人可以广泛征求潜在供应商的意见，确保条款的公正性和透明度。

四、实际案例与启示

在实际操作中，不公平歧视性条款的案例并不鲜见。例如，某采购人在招标文件中规定只接受来自特定地区的供应商投标，结果引发了其他地区供应商的强烈不满和投诉。最终，该采购人被迫修改招标文件，取消了地域限制，确保了采购活动的公平性和公正性。

作为专业律师，我建议采购人在制定采购条款和条件时务必谨慎行事，确保条款的公平性和合理性；同时，供应商在参与采购活动时也应保持警惕，及时发现并应对不公平歧视性条款。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。