工程款没有结算完毕并不意味着工程已经结束。工程是否结束与工程款的结算情况是两个独立的概念，下面我将从不同角度为你详细分析：
一、工程结束的定义与判断
工程结束通常指的是工程按照合同约定的内容全部完成，并通过了竣工验收，达到了交付使用的条件。这一判断主要基于工程的实际完成情况和验收结果，而非仅仅依据工程款的结算情况。
二、工程款未结算完毕的可能情况
合同约定分期支付：
- 有些工程合同会约定工程款分期支付，如预付款、进度款、竣工款和质保金等。在这种情况下，即使工程已经完工并通过验收，也可能因为合同约定的支付期限未到或支付条件未满足，而导致工程款未结算完毕。
存在争议或纠纷：
- 在工程实施过程中，可能因各种原因（如工程质量、工程量变更、合同条款解释等）产生争议或纠纷，导致工程款无法按时结算。这种情况下，工程虽然可能已经完工，但工程款的结算问题需要通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。
发包方资金问题：
- 发包方可能因资金短缺、融资困难等原因，无法按时支付工程款。这种情况下，工程款的结算会受到影响，但并不意味着工程本身已经结束。
三、工程款未结算完毕的法律后果
承包方权利：
- 如果工程款未结算完毕是由于发包方的原因造成的，承包方有权要求发包方按照合同约定支付工程款，并可能要求支付逾期付款的利息或违约金。
- 如果因工程款未结算完毕导致承包方遭受损失（如资金占用成本、诉讼费用等），承包方还有权要求发包方赔偿这些损失。
工程交付与保修：
- 即使工程款未结算完毕，如果工程已经完工并通过验收，承包方通常仍需按照合同约定履行工程交付和保修义务。然而，如果发包方未按时支付工程款，承包方可能在履行这些义务时受到一定限制或要求发包方提供相应担保。
四、建议与措施
审查合同条款：
- 双方应仔细审查工程合同中的结算条款，明确工程款的支付方式、支付期限和支付条件等，以避免因合同条款不明确而产生争议。
及时沟通协商：
- 如果工程款未结算完毕，双方应及时沟通协商，了解原因并寻求解决方案。通过友好协商，可以达成结算协议并明确支付金额、方式和时间等。
寻求法律帮助：
- 如果双方无法就工程款结算问题达成一致，或者存在争议和纠纷无法解决，可以寻求专业律师的帮助。律师可以提供法律咨询、协助谈判、起草法律文件或代理诉讼等服务，以维护双方的合法权益。
综上所述，工程款没有结算完毕并不等同于工程已经结束。双方应明确工程结束的定义与判断标准，了解工程款未结算完毕的可能情况及法律后果，并采取相应的建议和措施来解决问题。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。