结论：在国内偷的技术到国外建厂，这一行为可能涉及多个法律层面的责任，包括刑事责任和民事责任，是否可以起诉需根据具体情况分析。以下从不同角度进行详细阐述：
一、刑事责任角度
技术盗窃的刑事责任：
- 如果在国内偷取的技术属于商业秘密或其他受法律保护的技术信息，且盗窃行为符合刑法中关于侵犯商业秘密罪或其他相关罪名的构成要件，那么在国内，盗窃者可能面临刑事责任的追究。
- 刑事责任的追究通常由国内司法机关进行，依据国内刑法和相关司法解释。
在国外建厂的法律后果：
- 盗窃技术后到国外建厂，并不意味着可以逃避国内的刑事责任。如果国内司法机关已经立案侦查或提起公诉，且盗窃者在国内有可供执行的财产或需要接受审判，国内司法机关仍可依法进行追诉。
- 此外，如果盗窃行为同时违反了国外的法律，盗窃者还可能面临国外的刑事责任追究。这取决于国外相关法律的规定以及盗窃行为在国外的具体表现。
二、民事责任角度
技术所有者的民事权利：
- 技术所有者在国内享有对该技术的所有权或使用权等民事权利。如果技术被盗窃，技术所有者有权要求盗窃者承担民事责任，包括停止侵害、赔偿损失等。
- 这种民事权利的保护通常不受技术被盗窃后使用地点（如国外）的限制。技术所有者可以在国内提起民事诉讼，要求盗窃者承担相应的民事责任。
国外建厂的民事责任：
- 如果盗窃者在国外建厂并使用了被盗的技术，技术所有者还可以考虑在国外提起民事诉讼，要求盗窃者承担民事责任。这取决于国外相关法律的规定以及技术所有者能否在国外获得有效的法律救济。
- 在某些情况下，技术所有者可能还需要考虑国际私法的问题，如法律适用、管辖权等，以确定在国外提起诉讼的可行性和有效性。
三、实际操作与建议
收集证据：
- 技术所有者应尽快收集与盗窃行为相关的证据，包括技术文档、通信记录、证人证言等，以证明盗窃行为的存在和盗窃者的身份。
咨询专业律师：
- 由于涉及国内外法律体系的差异和复杂性，技术所有者应咨询具有涉外法律经验的律师，以了解在不同法律体系下可能面临的法律责任和救济途径。
考虑国际合作：
- 在某些情况下，技术所有者可能需要与国外司法机关或相关机构进行合作，以获取有效的法律救济。这可能需要通过国际司法协助、引渡等程序来实现。
进一步思考：在处理此类涉外纠纷时，除了考虑法律层面的责任外，还需要考虑实际操作的可行性和成本效益。例如，在国外提起诉讼可能需要支付高昂的律师费、诉讼费等费用，并且可能面临语言、文化、法律体系等方面的障碍。因此，技术所有者在决定是否采取法律行动时，应综合考虑各种因素并做出明智的决策。
最后，如果你或他人面临类似情况，有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。