针对您提出的“横向项目终止了已拨付经费怎么办”的问题，这确实是一个涉及项目管理和经费使用的复杂情况。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，横向项目终止后，已拨付经费的处理方式并非一成不变，而是会受到多种因素的影响，包括项目终止的原因、项目合同中的相关条款、以及项目承担单位和项目出资方的协商结果等。

1. 项目终止原因：

   • 如果项目是因为不可抗力（如自然灾害、政策变化等）而终止，那么项目承担单位和项目出资方可能会根据合同中的相关条款，协商确定已拨付经费的处理方式。这可能包括部分或全部经费的退还、经费的重新分配用于其他相关项目等。
   • 如果项目是因为项目承担单位的原因（如管理不善、技术难题无法解决等）而终止，那么项目出资方可能会要求项目承担单位退还部分或全部已拨付经费，并可能根据合同中的违约条款追究项目承担单位的责任。

2. 项目合同中的相关条款：

   • 项目合同是处理项目终止后经费问题的关键依据。合同中通常会明确规定项目终止时经费的处理方式，包括经费的退还、重新分配、以及违约责任等。因此，在处理项目终止后的经费问题时，应首先仔细审查项目合同中的相关条款。

3. 项目承担单位和项目出资方的协商：

   • 无论项目终止的原因是什么，项目承担单位和项目出资方都应积极进行协商，以达成一个双方都能接受的经费处理方案。这可能涉及经费的退还比例、退还方式、以及退还时间等具体问题的协商。

4. 参考相关法规和政策：

   • 在处理项目终止后的经费问题时，还应参考相关的法规和政策。例如，如果项目涉及中央预算内投资，那么应参照《中央预算内投资项目监督管理办法》等相关规定进行处理。这些法规和政策通常会提供项目终止后经费处理的基本原则和框架。

5. 具体操作建议：

   • 如果项目已经终止，且您作为项目承担单位需要处理已拨付经费，我建议您首先与项目出资方进行沟通，明确双方对经费处理的期望和要求。
   • 接着，仔细审查项目合同中的相关条款，以确定合同中是否有关于项目终止后经费处理的具体规定。
   • 如果合同中没有明确规定，或者双方对合同条款的解释存在争议，那么您可以考虑寻求法律咨询或专业机构的帮助，以制定一个合法、合理且双方都能接受的经费处理方案。

综上所述，横向项目终止后已拨付经费的处理方式需要综合考虑多种因素，包括项目终止的原因、项目合同中的相关条款、以及项目承担单位和项目出资方的协商结果等。在处理过程中，应遵循相关法规和政策的规定，确保经费处理的合法性和合理性。