执行人不按实际执行标的申请，这一行为本身并不直接等同于违法，但可能涉及违法或不当执行的情形，具体需结合实际情况判断。以下从不同角度进行分析：

1. 执行标的与申请执行金额的一致性：

   • 在执行程序中，执行标的通常指的是被执行人应当履行的义务所对应的财产或行为。申请执行时，申请人应当明确提出要求被执行人履行的具体金额或行为内容。
   • 如果执行人（即申请人）在申请执行时，故意或过失地未按照实际执行标的提出申请，例如申请执行的金额高于或低于实际应执行的金额，这可能导致执行程序的不当进行。

2. 可能涉及的违法情形：

   • 超标的执行：如果执行人申请的金额明显高于实际执行标的，且没有合理的依据或解释，这可能构成超标的执行。超标的执行可能损害被执行人的合法权益，因为被执行人可能被迫支付超出其应履行义务的金额。
   • 虚假诉讼或恶意执行：在极端情况下，如果执行人故意虚构执行标的或夸大执行金额，以谋取不正当利益或损害被执行人利益，这可能构成虚假诉讼或恶意执行，是严重的违法行为。

3. 法律后果与救济途径：

   • 对于超标的执行或不当执行，被执行人有权提出异议，并请求法院对执行行为进行审查。如果法院认定执行行为不当，可以裁定撤销或改正执行行为。
   • 如果执行人的行为构成虚假诉讼或恶意执行，被执行人还可以依法追究执行人的法律责任，包括民事赔偿和刑事责任（如构成诈骗罪等）。

4. 实际操作中的建议：

   • 执行人在申请执行时，应当仔细核对实际执行标的，确保申请执行的金额或行为内容准确无误。
   • 被执行人在收到执行通知后，也应当认真审查执行标的和申请执行的金额，如有异议应及时提出。
   • 双方当事人在执行过程中应当保持沟通，尽量通过协商解决争议，避免不必要的法律纠纷。

总结来说，执行人不按实际执行标的申请并不直接等同于违法，但可能涉及违法或不当执行的情形。如果执行人的行为损害了被执行人的合法权益或构成了违法行为，被执行人有权依法寻求救济。如有具体法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。