工作票签发人一般不能同时担任工作班成员，但具体需分情况讨论，以下是详细分析：

1. 从职责分离原则来看
   工作票签发人的核心职责是审核工作票的必要性、安全性，确认工作负责人和工作班成员的资质，并对工作票内容进行把关。而工作班成员的职责是执行具体工作任务，需服从工作负责人的指挥。若签发人同时担任成员，可能因“既当裁判又当运动员”导致职责冲突，无法客观履行审核职责，增加安全风险。

2. 从安全规程要求来看
   根据《电力安全工作规程》（如国家电网版）等规范性文件，工作票签发人、工作负责人、工作许可人、工作班成员需为不同人员，且各自承担独立的安全责任。例如，签发人需对工作票的正确性负责，工作班成员需对自身操作安全负责。若身份重叠，可能导致责任划分模糊，事故追责困难。

3. 从实际操作例外来看
   在极特殊情况下（如小型检修任务、人员极度短缺），部分企业可能允许签发人临时兼任成员，但需满足以下条件：

   • 签发人未直接参与工作票的编制或修改；
     
   • 现场有独立的工作负责人全程监督；
     
   • 企业内部安全管理制度明确允许此类操作，并留存书面记录。
     但此类操作风险较高，需严格评估必要性。

建议：若您所在企业涉及此类操作，建议优先遵循“职责分离”原则，避免身份重叠。如需进一步探讨具体场景下的合规性，可直接向我咨询，我会结合您所在行业的安全规程和案例详细分析。