工程项目行政处罚并非只处罚土建部分而不处罚设备部分，行政处罚的适用范围取决于具体的违法事实和法律规定。以下从几个方面进行详细分析：

1. 行政处罚的法律依据与原则：

   • 行政处罚的依据主要是相关的法律法规，如《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及地方性的建筑市场管理条例等。这些法律法规对工程项目的各个环节，包括土建和设备安装等，都有相应的规定和要求。
   • 行政处罚遵循“违法必究”的原则，即只要存在违法行为，无论其发生在土建部分还是设备部分，都应受到相应的处罚。

2. 土建部分与设备部分的违法可能性：

   • 土建部分可能涉及的违法行为包括但不限于：未取得施工许可证擅自施工、使用不合格建筑材料、违反施工安全规定等。
   • 设备部分可能涉及的违法行为包括但不限于：设备安装未经验收合格即投入使用、使用未经认证或不合格的设备、违反设备操作规程等。
   • 无论是土建部分还是设备部分，只要存在违法行为，都可能受到行政处罚。

3. 行政处罚的具体形式与适用：

   • 行政处罚的形式包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证等。具体适用哪种处罚形式，取决于违法行为的性质、情节以及造成的后果等因素。
   • 在工程项目中，如果土建部分或设备部分存在违法行为，且该违法行为对工程质量、安全或公共利益造成了严重影响，那么相关部门有权依法对违法行为人进行行政处罚。

4. 实际案例与司法实践：

   • 在实际案例中，我们不难发现，无论是土建部分还是设备部分的违法行为，都可能受到行政处罚。例如，某工程项目因使用不合格建筑材料被罚款，或因设备安装未经验收合格即投入使用而被责令停产停业等。
   • 司法实践也表明，行政处罚的适用并不局限于土建部分，而是根据违法事实和法律规定来确定的。

建议：

• 对于工程项目的管理者和参与者来说，应严格遵守相关法律法规和规定，确保土建部分和设备部分都符合法律要求，以避免受到行政处罚。
• 如果遇到行政处罚相关的问题或疑虑，建议及时咨询专业律师，以便更好地了解法律义务和风险，并采取相应的措施来维护自身权益。

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