针对您提出的问题“备案项目违建是备案主管部门处罚吗”，我首先给出明确的结论：备案项目违建的处罚主体并不一定是备案主管部门，而通常是由城乡规划主管部门或其他相关执法部门来进行处罚。接下来，我将从几个方面详细解释这一问题：

1. 违建的定义与性质：

   • 违建，即违法建筑，通常指的是未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑物、构筑物或其他设施。
   • 违建的性质决定了其必须接受相应的法律处罚，以维护城乡规划的严肃性和权威性。

2. 处罚主体的确定：

   • 在我国，对违建的处罚主要由城乡规划主管部门负责，他们负责城乡规划的制定、实施和监督，对违反城乡规划的行为进行查处。
   • 此外，根据具体情况，其他相关执法部门（如城管部门、住建部门等）也可能参与违建的处罚工作。
   • 备案主管部门虽然负责项目的备案工作，但通常不直接参与违建的处罚。备案主要是对项目相关文件的合法性和合规性进行审查，并不直接涉及对违建的查处。

3. 处罚流程与措施：

   • 当发现违建时，城乡规划主管部门或其他相关执法部门会依法进行调查取证，确认违建事实。
   • 根据违建的严重程度和具体情况，处罚措施可能包括责令停止建设、限期拆除、罚款等。
   • 如果违建者拒不执行处罚决定，相关部门还有权采取进一步的法律措施，如申请法院强制执行等。

综上所述，备案项目违建的处罚主体并不是备案主管部门，而是由城乡规划主管部门或其他相关执法部门来负责。如果您面临相关问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问，我会尽力为您提供专业的帮助。