施工单位没有施工资质时，取费并不必然只能按照全费用进行，这取决于具体的合同约定、法律规定以及实际施工情况。以下从不同角度为你详细分析：

1. 合同约定角度：

   • 如果施工单位与建设单位在合同中明确约定了取费方式，并且该约定不违反法律、行政法规的强制性规定，那么双方应当按照合同约定执行。即使施工单位没有施工资质，但如果建设单位在签订合同时已知晓并接受这一事实，且合同中未因此限制取费方式，那么施工单位仍有权按照合同约定的方式取费。
   • 然而，如果合同中未明确约定取费方式，或者约定不明确，那么就需要依据法律规定和行业惯例来确定取费方式。

2. 法律规定角度：

   • 根据相关法律法规，施工单位必须具备相应的施工资质才能从事建筑施工活动。没有施工资质的施工单位签订的施工合同，可能因违反法律强制性规定而被认定为无效合同。
   • 在合同无效的情况下，如果施工单位已经实际完成了施工任务，并且建设单位已经接受，那么施工单位有权要求建设单位按照实际完成的工程量支付工程款。此时，取费方式可能不再完全受合同约束，而是需要根据实际施工情况、行业惯例以及公平原则等因素来确定。
   • 特别需要注意的是，如果施工单位因没有资质而导致施工合同无效，并且因此给建设单位造成了损失，施工单位可能需要承担相应的赔偿责任。

3. 实际施工情况角度：

   • 在实际施工中，取费方式往往与施工内容、工程量、施工难度等因素密切相关。即使施工单位没有施工资质，但如果其实际完成的施工内容、工程量等与合同约定相符，且施工难度等也未超出预期，那么按照全费用取费可能并不合理。
   • 另一方面，如果施工单位因没有资质而在施工过程中遇到了额外的困难或风险，导致施工成本增加，那么其可能有权要求建设单位给予相应的补偿或调整取费方式。

建议：

• 对于施工单位而言，应当尽快取得相应的施工资质，以避免因资质问题而引发的法律纠纷和经济损失。
• 对于建设单位而言，在签订施工合同时应当严格审查施工单位的资质情况，确保合同的有效性和可执行性。
• 如果双方因取费方式等问题产生争议，建议及时咨询专业律师，通过法律途径解决争议，以维护自身的合法权益。

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