组织境外生产是否违法，不能一概而论，需根据具体情况判断。以下从不同角度进行分析：
遵守中国及生产国法律：
- 如果组织境外生产的行为同时遵守了中国法律以及生产所在国的法律，那么该行为通常是合法的。例如，一家中国企业在境外设立生产基地，按照当地法律进行注册、报税，并遵守当地的劳动、环保等法规，同时也不违反中国的出口管制、外汇管理等相关规定，那么这种组织境外生产的行为就是合法的。
违反中国法律：
- 如果组织境外生产的行为违反了中国的法律，如未经批准擅自将资金、技术或设备转移至境外进行生产，或者违反了中国的出口管制、外汇管理、税收等法规，那么该行为就是违法的。例如，未经批准擅自将关键技术或设备出口至境外用于生产，可能构成违反出口管制法的行为；或者通过非法手段转移资金至境外进行生产，可能构成洗钱或逃汇等违法行为。
违反生产国法律：
- 同样，如果组织境外生产的行为违反了生产所在国的法律，如未按照当地法律进行注册、报税，或者违反了当地的劳动、环保等法规，那么该行为在该国境内也是违法的。这可能导致企业面临当地的法律制裁，如罚款、停业整顿甚至被驱逐出境等。
涉及国际法律冲突：
- 在某些情况下，组织境外生产的行为可能同时涉及中国法律和生产国法律的冲突。这时，需要依据国际私法或相关国际条约的规定来确定适用哪个国家的法律。如果无法确定适用法律，或者适用不同法律导致结果截然不同，那么该行为可能面临法律上的不确定性和风险。
法律建议：
- 在组织境外生产前，务必进行充分的法律调研和风险评估，确保行为符合中国及生产所在国的法律要求。
- 咨询专业的法律人士或机构，获取具体的法律意见和指导，以降低法律风险。
- 建立健全的合规管理体系，确保境外生产活动的合法性和合规性。
可能法律后果：
- 如果组织境外生产的行为违法，可能面临中国及生产所在国的法律制裁，包括罚款、没收违法所得、停业整顿、吊销执照等。
- 在严重情况下，还可能构成犯罪，面临刑事处罚，如有期徒刑、罚金等。
如有任何关于组织境外生产的法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。