在责令停止施工后仍然施工的情况下，行政机关或相关执法部门是有权暂扣施工设备的，但这一行为必须依法进行，并遵循相应的法律程序。以下从多个角度对此问题进行分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关建设工程管理法规，行政机关在发现违法行为（如未经许可擅自施工或违反停止施工命令继续施工）时，有权采取一系列行政强制措施，包括暂扣施工设备，以制止违法行为并防止其继续造成危害。

2. 行政强制措施的合法性：

   • 暂扣施工设备作为一种行政强制措施，其合法性取决于是否依法进行。行政机关在采取这一措施前，通常需要经过调查取证，确认违法行为的存在，并依据相关法律法规作出决定。
   • 暂扣施工设备应当出具相应的法律文书，如暂扣决定书，明确暂扣的理由、期限及法律依据，并告知当事人享有的权利和救济途径。

3. 暂扣施工设备的程序要求：

   • 行政机关在暂扣施工设备时，应当遵循法定程序，如通知当事人到场、制作现场笔录、拍照或录像等，以确保暂扣行为的合法性和公正性。
   • 暂扣期限应当合理，并在期限届满后及时返还设备，除非法律另有规定或当事人违法行为未得到纠正。

4. 当事人的权利与救济：

   • 当事人对暂扣施工设备的决定不服的，有权依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
   • 在行政复议或行政诉讼期间，暂扣决定通常不停止执行，但当事人可以申请停止执行，并由复议机关或法院决定是否停止。

5. 法律后果：

   • 如果行政机关未依法暂扣施工设备，或者暂扣行为存在程序违法、超越职权等情形，当事人有权要求行政机关承担相应的法律责任，如赔偿损失等。
   • 同时，当事人如果继续违法施工，还可能面临更严厉的行政处罚，如罚款、吊销许可证等。

建议：

• 对于行政机关而言，在采取暂扣施工设备等行政强制措施时，应当严格依法进行，确保程序的合法性和公正性，以避免引发行政争议和法律风险。
• 对于当事人而言，如果收到责令停止施工的通知，应当立即停止施工并配合行政机关的调查和处理。如果对暂扣决定不服，应当及时通过法律途径寻求救济，以维护自己的合法权益。

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