关于行政复议的复议机关

结论：行政复议的复议机关通常是作出原行政行为的行政机关的上一级行政机关，但具体还需根据原行政行为的性质及作出机关来确定。

理由：

1. 一般原则：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。这意味着，在大多数情况下，复议机关是作出原行政行为的行政机关的上一级行政机关。

2. 特殊情形：对于某些特定的行政行为，如海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为，复议机关是上一级主管部门。此外，如果原行政行为是由地方人民政府作出的，那么复议机关通常是上一级人民政府。

3. 复议机关的选择：申请人有权选择向哪个复议机关申请行政复议，但一旦选择，就应当遵循该复议机关的程序和规定。

关于行政诉讼的被告

结论：行政诉讼的被告取决于复议机关的决定。如果复议机关维持原行政行为，则作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；如果复议机关改变原行政行为，则复议机关是被告。

理由：

1. 复议维持原行政行为：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款的规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。这是因为复议机关维持原行政行为，意味着其对原行政行为的合法性表示认可和支持，因此应当与作出原行政行为的行政机关共同承担法律责任。

2. 复议改变原行政行为：同样根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款的规定，如果复议机关改变原行政行为，则复议机关是被告。这是因为复议机关在审查过程中，基于新的事实、证据或法律理解，作出了与原行政行为不同的决定，这种改变体现了复议机关对原行政行为的独立审查和判断，并愿意为此承担相应的法律责任。

3. 复议机关不作为：如果复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织可以选择起诉原行政行为或起诉复议机关不作为。在这种情况下，如果起诉原行政行为，则作出原行政行为的行政机关是被告；如果起诉复议机关不作为，则复议机关是被告。

建议：

• 在面临行政复议或行政诉讼时，建议首先明确原行政行为的性质及作出机关，以便准确确定复议机关和可能的被告。
• 如果对复议机关的决定不服，或者认为原行政行为侵犯了自己的合法权益，可以及时向人民法院提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
• 在整个过程中，建议咨询专业律师以获取更具体、更个性化的法律建议。