关于“迟到是否应该扣满勤”的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体的考勤管理制度来判断。以下是我根据一般机关单位的考勤管理制度，为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确“迟到”的定义。在多数考勤管理制度中，迟到通常指的是在规定的上班时间之后到达工作岗位的行为。而“满勤”则通常指的是在一个月或一个考勤周期内，员工没有迟到、早退、旷工等任何违反考勤规定的行为，从而获得全勤奖励或不被扣除相关考勤分数。

接下来，我们分析迟到对满勤的影响：

1. 根据考勤制度的具体规定：

   • 有些单位可能规定，只要员工有迟到行为，无论迟到时间长短，都将扣除满勤奖励或相关考勤分数。
   • 而有些单位则可能根据迟到的次数或迟到的时间长度来设定不同的处罚标准，例如迟到次数超过一定数量或迟到时间超过一定时长才扣除满勤。

2. 考虑迟到的性质和原因：

   • 如果迟到是由于不可抗力因素（如交通堵塞、突发疾病等）导致的，且员工能及时提供相关证明，有些单位可能会酌情处理，不扣除满勤。
   • 但如果迟到是由于员工个人原因（如睡过头、忘记时间等）导致的，那么根据考勤制度，很可能会扣除满勤。

3. 参考具体单位的考勤管理制度：

   • 以您提供的两个参考信息为例，临城镇政府的考勤管理制度中并未直接提及迟到是否扣除满勤，但规定了迟到早退将进行通报批评，并可能影响年度考核等。
   • 而市地震局的考勤管理制度中则明确规定了迟到早退的处理方式，包括累计次数达到一定数量时的书面检讨、通报批评、诫勉谈话等，但同样没有直接提及是否扣除满勤。不过，从“考勤结果将用于职工年度考核和年末考核奖兑现”这一规定可以推断，迟到等考勤问题很可能会影响员工的考核和奖励，从而间接影响满勤奖励的获得。

综合建议：

• 查看具体单位的考勤管理制度：员工应首先查阅自己所在单位的考勤管理制度，了解其中关于迟到和满勤的具体规定。
• 与上级或人事部门沟通：如果对考勤制度有疑问或不确定的地方，可以及时与上级或人事部门沟通，明确迟到对满勤的具体影响。
• 遵守考勤制度：无论迟到是否扣除满勤，员工都应尽量遵守考勤制度，按时上下班，以维护良好的工作秩序和团队氛围。

希望以上解答能对您有所帮助。如果您还有其他关于考勤或工作方面的问题，欢迎随时向我提问。