国家对于事实收养关系的认可，并非一概而论，而是根据收养行为发生的时间以及是否符合当时法律法规的规定来综合判断。以下是对这一问题的详细分析：
一、历史背景下的事实收养关系
1992年4月1日《收养法》施行之前：
- 在此阶段，由于尚未有完善的收养法律制度，司法实践中对于符合一定事实特征的收养行为给予了法律上的认可。即双方以父母子女相待，长期共同生活，且群众公认其为父母子女关系的，一般会承认其形成事实收养关系。例如，张三夫妇长期抚养李四，且周围群众公认他们之间的养父母子女关系，这种情况即被视为事实收养。
- 双方当事人可补办收养手续，以取得合法的收养身份和权利义务关系。
1992年4月1日至1999年4月1日《收养法》修改前：
- 此阶段，《收养法》已开始施行，规定了收养应向县级以上人民政府民政部门登记。然而，对于事实收养关系并未完全否定，部分情况下仍可能被认定为事实收养，但需尽量符合法律规定的程序和条件。例如，如果当事人在此期间已共同生活多年，且实际上符合收养的实质条件，他们可以通过补办公证或登记手续，使收养关系得到法律的承认。
1999年4月1日新修改的《收养法》施行之后：
- 新修改的《收养法》（后被《民法典》收养编替代）明确规定收养关系的成立必须经过法定的登记程序。自此之后，法律不再承认未经登记的事实收养关系。即使存在事实上的收养行为，也不能认定为具有法律意义上的收养关系，收养人和被收养人的权益将无法得到法律按照收养关系进行的全面保护。
二、事实收养关系的认定条件（在可能被承认的情况下）
- 收养当事人双方符合法律规定的条件：如收养人具备抚养、教育和保护被收养人的能力，被收养人为未成年人等。
- 存在收养的意思表示：即收养人明确表示愿意收养被收养人为子女，被收养人也同意被收养。
- 以父母子女相称，并共同生活多年：形成事实上的父母子女关系。
三、现行法律下的建议
- 依法办理收养登记：自1999年4月1日起，为确保收养关系的合法有效，应严格按照《民法典》中关于收养的相关规定，向县级以上人民政府民政部门申请收养登记。这是确立合法收养关系的必要步骤。
- 咨询与评估：对于已存在的事实收养关系，建议向我咨询进行详细了解和评估，以确定自身的权益和义务。如果可能，尽量通过法律途径完善收养手续，确保收养关系的合法性。
四、特殊情况下的处理
- 在特殊情况下（如存在长期抚养事实但未登记），虽然收养关系不被法律直接承认，但当涉及抚养费用纠纷、遗产继承等问题时，法院会根据公平、合理等原则，结合具体案件情况，综合考虑当事人之间的实际情况作出处理。
总结来说，国家对于事实收养关系的认可受到严格的时间和法律限制。随着法律法规的不断完善，收养行为必须遵循法定的程序和规定。因此，如果你有收养意愿，务必依法办理收养登记手续，以确保收养关系的合法性及当事人的合法权益。如果你对事实收养关系有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。