关于国家是否承认事实收养的问题，结论前置如下：

1. 原则上，未经法定程序登记的事实收养关系不被国家承认。但根据收养行为发生的时间及是否符合当时法律法规的规定，存在例外情况。

详细分析：

• 1992年4月1日《收养法》施行前：

  • 在此期间，如果双方符合收养的实质要件（如收养人具备抚养能力，被收养人需要被抚养等），仅缺少形式要件（如未办理收养登记或公证）的事实收养关系，法律予以承认。例如，张三夫妇长期抚养李四，且周围群众公认他们之间的养父母子女关系，这种情况即被视为事实收养。双方当事人可补办收养手续，以取得合法的收养身份和权利义务关系。

• 1992年4月1日至1999年4月1日新《收养法》修正前：

  • 在此期间形成的事实收养，如果不符合当时收养法的规定条件，法律不承认其效力。但若当事人在1999年4月1日前已共同生活多年，且实际上符合收养的实质条件，他们可以通过补办公证或登记手续，使收养关系得到法律的承认。

• 1999年4月1日新《收养法》修正后至今（即现行《民法典》规定）：

  • 法律严格要求收养应当向县级以上人民政府民政部门登记，收养关系自登记之日起成立。此后，未办理合法收养登记手续的，一般不承认事实收养关系。这意味着，即使双方长期共同生活，形成了事实上的父母子女关系，但如果没有依法进行收养登记，这种关系在法律上并不被认可。
  • 然而，在特殊情况下（如存在长期抚养事实但未登记），虽然收养关系不被法律直接承认，但当涉及抚养费用纠纷、遗产继承等问题时，法院会根据公平、合理等原则，结合具体案件情况，综合考虑当事人之间的实际情况作出处理。例如，如果被收养人长期由收养人抚养，且收养人尽了主要的抚养义务，那么在遗产继承等问题上，法院可能会酌情考虑收养人的权益。

法律建议：

• 依法办理收养登记：为了确保收养关系的合法性和有效性，以及保护收养人和被收养人的合法权益，建议有收养意愿的当事人务必依法向县级以上人民政府民政部门申请收养登记。这是建立合法收养关系的必经程序，也是避免未来可能出现的法律纠纷的重要保障。

• 咨询专业律师：如果你已经存在事实收养关系，或者对收养登记程序有疑问，可以直接向我咨询。我可以根据你的具体情况，为你提供详细的法律意见和帮助，包括如何补办收养手续、如何处理可能出现的法律纠纷等。

总结：

国家对事实收养的认定受到严格的时间和法律限制。随着法律法规的不断完善，收养行为必须遵循法定的程序和规定。因此，为了确保收养关系的合法性和有效性，以及保护收养人和被收养人的合法权益，建议务必依法办理收养登记手续。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。