结论：村民在申请镇政府变更承包经营权证后，若镇政府不受理，村民是有权提起行政诉讼的，但需满足一定条件并遵循相应程序。
分析说明：
行政诉讼的受理范围：
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。镇政府作为行政机关，其不受理变更承包经营权证的申请，若村民认为该行为侵犯了其合法权益，可以提起行政诉讼。
提起行政诉讼的条件：
- 村民需要证明镇政府的不受理行为确实存在，且该行为与其有直接的利害关系。
- 村民需要确保在法定的起诉期限内提起诉讼，通常是从知道或者应当知道镇政府不受理行为之日起六个月内。
- 村民需要向有管辖权的人民法院提起诉讼，一般是镇政府所在地的基层人民法院。
行政诉讼的程序：
- 村民在提起诉讼前，可以先尝试与镇政府进行协商或申请行政复议，以寻求更快捷的解决方案。
- 若协商或行政复议无果，村民可以准备起诉状及相关证据材料，向有管辖权的人民法院提起诉讼。
- 法院在受理案件后，会进行审理，并根据事实和法律作出判决。若判决镇政府的不受理行为违法，镇政府可能需要承担相应的法律责任，如受理申请或给予赔偿。
特殊情况考虑：
- 如果镇政府的不受理行为是基于村民的申请材料不齐全或不符合法定形式，且镇政府已经告知村民需要补正的内容，那么村民在补正材料后，镇政府仍然不受理的，村民可以提起行政诉讼。
- 如果村民的申请本身存在违法或不符合政策规定的情况，那么镇政府的不受理行为可能是合法的，村民提起行政诉讼可能不会被支持。
行动建议：
- 在提起行政诉讼前，建议村民先仔细审查自己的申请材料是否齐全、符合法定形式，并了解相关政策规定。
- 如果村民认为镇政府的不受理行为确实侵犯了其合法权益，且满足提起行政诉讼的条件，那么可以准备相关证据材料，向有管辖权的人民法院提起诉讼。
- 在诉讼过程中，村民可以寻求专业律师的帮助，以更好地维护自己的合法权益。
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