您好，关于企业是否能规定育儿假发放规则的问题，这主要取决于当地的法律法规以及政策要求。

首先，从法律法规层面来看，育儿假的设立和具体规定通常是由国家或地方的人口与计划生育条例来明确的。例如，在广东省，根据《广东省人口与计划生育条例》以及相关通知，明确了一切国家机关、社会团体、企业事业单位和群众自治组织都应当按照条例规定给予职工安排育儿假。这意味着，在广东省内，企业必须遵守这一规定，给予符合条件的职工育儿假。

其次，关于育儿假的具体发放规则，如请休方式、工资待遇等，通常也会由当地的政策或实施办法来进一步明确。以天津市为例，其《关于婚假生育假(产假)陪产假育儿假 护理假等假期休假的实施办法》就详细规定了育儿假的计算方式、休假待遇、使用规定等。这些规定为企业在实际操作中提供了明确的指导。

然而，虽然企业必须遵守当地的法律法规和政策要求，但在具体执行过程中，企业也可以根据自身情况制定一些内部的管理规定，以更好地落实育儿假政策。例如，企业可以制定育儿假的申请流程、审批机制等，以确保育儿假的合理使用和职工权益的保障。但需要注意的是，这些内部规定不能违反当地的法律法规和政策要求，否则将可能面临法律风险和劳动争议。

最后，如果企业不执行当地的育儿假政策，职工有权向当地的人力资源社会保障部门反映情况，并寻求相应的救济渠道。各级人力资源社会保障行政部门也会加强对用人单位贯彻落实假期制度的指导和监督，依法处理不落实假期的违法行为。

综上所述，企业不能随意规定育儿假的发放规则，而必须遵守当地的法律法规和政策要求。同时，企业也可以根据自身情况制定一些内部的管理规定，以更好地落实育儿假政策并保障职工权益。如有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时咨询当地的人力资源社会保障部门或相关机构。