结论：法规规定的“只能拘留”的情形下，一般不可以同时罚款，但需结合具体法律规定和案件情节综合判断。以下从不同角度展开分析：

1. “只能拘留”的立法本意

若法律条文明确规定“只能拘留”（如《治安管理处罚法》中部分条款），通常意味着该违法行为的社会危害性已达到需限制人身自由的程度，但未达到需同时处以财产罚（罚款）的严重性。此时，拘留与罚款不可并行，否则会违反“过罚相当”原则（即处罚应与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相当）。

示例：
《治安管理处罚法》第26条（寻衅滋事）规定，情节较重的可处“5-10日拘留，可以并处500元以下罚款”。但若条文仅规定“拘留”（如第33条盗窃损毁公共设施仅处“5日以下拘留或500元以下罚款”），则说明立法者已明确排除并罚可能性。

2. 例外情形：法律明确允许并罚时

若法律条文在规定拘留的同时，明确使用“并处”或“可以并处”罚款（如《治安管理处罚法》第26条、第43条殴打他人），则可同时适用拘留与罚款。但若条文仅规定“拘留”而未提及罚款，则不可擅自并罚。

关键点：

• 必须存在法律明文规定的“并罚”条款；
  
• 罚款需与违法行为情节相关（如多次违法、造成损失等）。

3. 实务中的操作原则

• 严格依法：公安机关作出处罚时，必须严格依据条文表述，不得突破法律规定的处罚种类；
  
• 比例原则：即使法律允许并罚，也需确保罚款金额与违法行为情节匹配（如轻微违法不可顶格罚款）；
  
• 救济途径：若认为处罚不当，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

4. 对您的建议

若您或他人面临类似处罚，可：

1. 核对具体法律条文，确认是否允许并罚；
   
2. 要求公安机关出具书面处罚决定书，明确处罚依据；
   
3. 如认为处罚违法，及时咨询律师并启动救济程序。

如有进一步疑问或需分析具体案件，可直接向我提问，我会结合案情为您详细解答。