针对您提出的“行政罚款并处行政拘留，是否可以只拘留不罚款”的问题，这实际上取决于违法行为的性质、情节以及相关法律的具体规定。

首先，我们需要明确的是，行政处罚中的罚款和行政拘留是两种独立的处罚措施。罚款是要求违法者承担一定金钱给付义务的处罚，而行政拘留则是在短期内限制违法者人身自由的处罚。这两种处罚既可以单独适用，也可以根据违法行为的严重程度并处。

在具体执法过程中，行政机关会根据违法行为的性质、情节以及社会危害程度来决定是否同时处以罚款和行政拘留，或者只选择其中一种处罚方式。例如，对于某些情节相对轻微、初次违法且危害后果较小的违法行为，行政机关可能仅作出罚款的处罚决定，以达到教育和惩戒的目的。而对于严重违反治安管理但不构成犯罪，且警告、罚款处罚不足以惩戒的情况，行政机关则可能会同时处以罚款和行政拘留。

此外，还需要注意的是，对于已经裁决拘留的，不能用罚款代替行政拘留。如果对拘留裁决不服，当事人可以依法申请行政复议。同时，对于某些具有特殊情形的违法人员，如未成年人、初次违反治安管理的年轻人、老年人以及怀孕或哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女等，出于人道主义考虑，即便其违法行为本应处以拘留和罚款，行政机关也可能只执行罚款。

因此，在行政案件中，是否可以只罚款不拘留，并没有一个固定的答案。它完全取决于违法行为的性质、情节以及相关法律的具体规定。在面临行政处罚时，建议您充分了解相关法律法规和具体案件情况，以便做出合适的应对。如果您对行政处罚决定有异议，也可以依法寻求法律途径进行维权。