关于您提出的“被拘留可以说只罚款吗”这一问题，这实际上涉及到了法律制裁中拘留与罚款两种不同处罚措施的关系及其适用情况。

首先，我们需要明确拘留和罚款的性质：

• 拘留是对违法行为人进行一定期限的人身自由限制，它属于法律制裁手段之一，旨在通过限制人身自由来达到惩罚和教育的目的。
• 罚款则是对违法行为人处以一定的金钱处罚，同样也是法律制裁的一种形式，旨在通过经济手段来惩罚违法行为。

接下来，我们分析拘留与罚款是否可以单独或并处：

1. 单独处罚：在某些情况下，法律可能仅规定对违法行为人处以拘留或罚款中的一种处罚。例如，对于某些轻微的违法行为，可能仅处以罚款而不拘留；而对于某些较为严重的违法行为，则可能仅处以拘留而不罚款。

2. 并处处罚：然而，在更多情况下，法律可能规定对某些违法行为同时采取拘留和罚款的处罚措施。这通常取决于违法行为的性质、情节以及社会危害程度等因素。例如，在交通违法案件中，严重违反交通规则的行为可能会受到拘留和罚款的双重处罚。

现在，针对您提出的问题“被拘留可以说只罚款吗”，我们可以得出以下结论：

• 如果公安机关作出的处罚决定是仅行政拘留而不涉及罚款，那么自然不存在“只罚款”的说法。
• 如果处罚决定是行政拘留并处罚款，那么被处罚人需要在规定的期限内缴纳罚款。此时，即使被拘留，也可以通过其家属等代为缴纳罚款，但这并不意味着可以“只罚款”而不拘留。拘留和罚款是两种独立的处罚措施，它们可以单独适用，也可以并处适用，但并不能相互替代。

最后，我建议您在面对拘留与罚款的处罚决定时，尽快咨询专业的法律顾问或律师。他们可以根据您的具体情况，为您提供更准确的法律建议和帮助，以便您更好地了解法律规定、可能的法律后果以及如何处理相关事宜。