关于您提出的“行政拘留能否罚款不拘留”的问题，这确实是一个涉及行政处罚具体适用的问题。首先，我们需要明确的是，行政拘留和罚款是两种独立的行政处罚措施，它们既可以单独适用，也可以合并适用，具体取决于违法行为的性质、情节以及法律规定。

行政拘留与罚款的独立性：

• 行政拘留是对违法行为人的人身自由进行一定期限的限制，是一种较为严厉的行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪的情况。
• 罚款则是对违法行为人的财产权益进行剥夺，要求其在一定期限内交纳一定数量的货币，适用于情节相对轻微、初次违法且危害后果较小的违法行为。

行政拘留与罚款的适用灵活性：

• 在实际操作中，行政机关会根据违法行为的性质、情节、社会危害程度以及行为人的个人情况等因素，综合考虑后作出处罚决定。
• 对于某些轻微的违法行为，行政机关可能仅处以罚款，以达到教育和惩戒的目的，而不采取行政拘留措施。
• 然而，对于严重的违法行为，或者行为人具有从重处罚的情节，行政机关可能会同时处以行政拘留和罚款，以体现处罚的严厉性和公正性。

具体案件中的判断：

• 在具体案件中，是否会只罚款不拘留，或者同时处以罚款和行政拘留，完全取决于违法行为的实际情况和法律规定。
• 如果您面临行政处罚的情况，建议您充分了解相关法律法规和具体案件情况，以便做出合适的应对。

建议与帮助：

• 如果您对行政处罚决定有异议，或者希望了解更多关于行政处罚的信息，建议您咨询专业律师或相关机构以获取准确的法律建议和帮助。
• 专业律师可以根据您的具体情况，为您提供详细的法律分析和建议，帮助您更好地维护自己的合法权益。

综上所述，行政拘留能否罚款不拘留并不是固定的，而是需要根据具体情况和法律法规来综合判断。希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。