结论概述：在执行程序中，若被执行人提出借款和解但执行申请人不同意，借款能否退回取决于多种因素，包括和解协议的具体内容、执行程序的进展以及法院的最终裁定等。以下是对此问题的详细分析：
和解协议的法律效力：
- 和解协议是双方自愿达成的，旨在解决纠纷的一种协议。在执行程序中，如果被执行人提出和解，而执行申请人不同意，那么和解协议本身并不具有强制执行力。也就是说，和解协议不能直接导致借款的退回，除非双方能够就借款的退回达成一致，并且这一协议得到法院的认可或裁定。
执行程序的进展：
- 如果执行程序已经进入实质性阶段，如法院已经对被执行人的财产进行了查封、扣押或冻结等措施，那么即使被执行人提出和解，执行申请人不同意，借款也不太可能直接退回。因为此时法院已经根据生效法律文书采取了执行措施，借款的退回需要法院根据执行情况进行裁定。
- 如果执行程序尚未进入实质性阶段，或者被执行人提出的和解方案对执行申请人具有足够的吸引力（如提供担保、分期偿还等），且执行申请人同意，那么双方可以签订和解协议，并请求法院中止执行。在这种情况下，如果和解协议得到履行，借款可能会按照协议约定退回。
法院的裁定：
- 无论和解协议是否达成，最终借款能否退回都需要法院的裁定。如果执行申请人不同意和解，且被执行人没有提供足够的担保或履行能力，法院可能会继续执行程序，直至借款被全部或部分追回。
- 如果被执行人提出的和解方案合理且可行，且执行申请人虽然不同意但法院认为和解有利于纠纷的解决和执行效率的提高，法院可能会在双方协商的基础上进行调解或裁定中止执行，并要求被执行人按照和解协议履行义务。如果被执行人履行了和解协议，借款可能会退回；如果未履行，执行申请人可以申请恢复执行。
实际操作建议：
- 对于被执行人而言，如果希望借款能够退回，应当积极与执行申请人沟通协商，提出合理且可行的和解方案，并尽可能提供担保或履行能力证明。
- 对于执行申请人而言，如果不同意和解，应当坚持自己的立场，并积极配合法院的执行工作，确保自己的合法权益得到保障。
- 在任何情况下，双方都应当尊重法院的裁定和执行程序，避免采取过激行为或违反法律规定的行为。
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