结论：是否违法需视具体情况而定，仅“只发双倍工资”这一表述本身，无法直接判定其违法性，需结合具体情境和法律规定来分析。

分析：

1. 双倍工资的法定情形：

   • 根据《劳动合同法》的相关规定，双倍工资通常出现在用人单位未与劳动者签订书面劳动合同的情况下。具体来说，如果用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同，那么应当向劳动者每月支付二倍的工资。这是法律对用人单位未履行签订书面劳动合同义务的一种惩罚性措施。
   • 另一种情形是，用人单位违反规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。

2. “只发双倍工资”的合法性分析：

   • 如果用人单位在符合上述法定情形下，按照法律规定支付了双倍工资，那么这种行为是合法的。因为这是用人单位对未履行法定义务的一种补偿，也是法律所允许的。
   • 然而，如果用人单位并无上述法定情形，却擅自决定“只发双倍工资”，即无论何种情况都支付双倍工资，而不考虑其他法定工资支付标准（如基本工资、加班费等），那么这种行为可能是违法的。因为它可能违反了劳动合同的约定，也可能损害了劳动者的合法权益（如加班费、奖金等未得到支付）。

3. 其他考虑因素：

   • 除了上述法定情形外，还需要考虑劳动合同的具体约定。如果劳动合同中明确规定了工资支付标准，且该标准不低于法定最低工资标准，那么用人单位应当按照合同约定支付工资。如果擅自改变工资支付标准，可能构成违约。
   • 此外，还需要考虑劳动者的实际工作情况。如果劳动者存在加班、请假等情况，用人单位应当根据实际情况调整工资支付，确保劳动者的合法权益得到保障。

建议：

• 对于用人单位而言，应当严格遵守《劳动合同法》等相关法律法规的规定，及时与劳动者签订书面劳动合同，并按照合同约定和法律规定支付工资。如果确实存在需要支付双倍工资的情形，应当及时支付并保留好相关证据。
• 对于劳动者而言，如果发现用人单位存在未签订书面劳动合同或未按照法律规定支付工资的情况，应当及时向用人单位提出异议并要求改正。如果用人单位拒不改正，劳动者可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。

可能后果：

• 如果用人单位违法支付工资（如擅自决定“只发双倍工资”而忽略其他法定支付标准），可能面临劳动监察部门的处罚和劳动者的法律诉讼，需要承担相应的法律责任和经济赔偿责任。
• 对于劳动者而言，如果未能及时维护自己的合法权益，可能会遭受经济损失和精神压力。因此，建议劳动者在发现用人单位存在违法行为时及时采取行动。